谭保罗

印度的经济崛起，之所以非常缓慢（尤其和中国相比），很大程度在于其缺乏中央集权的传统。

因为，在相对成功的治理之下，政治上的中央集权，投射到经济上，就会变成高投资（良好的基建），这是工业化的物质基础，也是后发国家快速崛起的高效路径。

其实，印度也是有过中央集权的。在公元前4世纪的时候，印度的孔雀王朝开始崛起，这个王朝是印度历史上少有的中央集權王朝。不过，当时还处在奴隶时代，而不是自耕农时代。

中央集权的治理模式有着两条主线，一条是武力（军队）受控于中央，二是财货（钱）集中于中央。第一条不用多说，第二条往往更为关键。因为，中央政府维持一支强大的常备军和强大的警察武装，前提都是必须掌握足够的“钱”。古往今来，概莫能外。

在中国历史上，中央王朝的覆灭，源于两个原因，一是内部崩溃，比如农民起义，贵族割据；二是外族入侵，国家无法抵挡。实际上，这两个原因都指向了一个原因，即中央政府财政的崩溃，使得中央政府根本无法建立一支强大的平乱部队或者国防军。而中央财政的崩溃，在很多时候并非天灾，而是征税体系的瓦解。

所以，任何一个中央集权的王朝勃兴之初，都必须有一次财政税收的大集权。印度的孔雀王朝之所以勃兴，就在于一位出色的“征税专家”，他叫考底利耶。孔雀王朝的兴起时间，差不多和中国的秦国变强到统一六国这个过程处在同一时代。这个考底利耶生活于公元前四世纪，和商鞅可以说是同一时代的人，他可以称为是印度的商鞅。……