●朱治錡 黄 荷 蒋文娴

供给侧改革背景下绿色债券发展的法律障碍及对策※

●朱治錡 黄 荷 蒋文娴

供给侧改革提出了绿色发展的理念，强调以“绿色发展”开辟改革新境界，实现资源供给的可持续。绿色债券作为环境治理工作过程中的绿色金融衍生品，是对“绿色发展”的响应。2 0 16年我国绿色债券发行量高达3 6 0亿美元，市场广阔，但该产品毕竟在我国才刚刚起步，还存在着概念不明，法律支持不足，监管体系不完善等问题。应结合国情，充分利用现有政策以界定绿色债券概念，将成熟的政策上升为法律以更好约束市场主体的行为，完善企业环保信息强制披露制度与法律责任体系，建立金融法庭以维护市场秩序与参与者的权益。

供给侧改革；绿色债券；法律对策

党的十八届五中全会以来，习近平总书记多次在关键场合强调要着力供给侧结构改革，这标志着我国改革思路的重大创新，从过去的需求侧改革向供给侧改革转变，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构对需求结构的适应性。其中，供给侧改革提出了绿色发展的理念，强调以“绿色发展”开辟改革新境界，实现资源供给的可持续。改革开放以来，我国在经济上强调以需求为导向，突出以实现财富增长的最大化为目的，选择需求侧的高投资发展方式，促使了许多高能耗、高污染、高排放产业的形成，而忽视了生态和谐的多元价值和环境对经济效率的影响，造成了环境污染、资源紧缺，生态系统退化的不良结果，资源与环境的承载能力已经接近极限，经济可持续发展出现瓶颈。……