●蔡晓波 王民安 滕长宏

以需求为导向的精准小微企业扶持政策供给研究

●蔡晓波 王民安 滕长宏

近年来，受益于政策的大力扶持，中国小微企业得到了较快发展，本文主要研究供给侧结构性改革背景下，发挥小微企业在市场中的主体作用，不断提升扶持政策和服务机制的有效性，推动小微企业提升发展质量效益，打造大众创业、万众创新的新引擎，增强经济持续增长动力和社会健康发展活力。

小微企业；供给侧结构性改革；存活期；活跃度；成长速度

近年来，受益于政策的大力扶持，中国小微企业得到了较快发展，主要呈现以下特点：一是成为创业创新的重要载体。据国家工商总局2015年度年报数据显示，小微企业数量已达1334.97万户，占年报企业总数的96.9%。二是成为新增就业的主要吸纳力量。创业带动就业已成为新增就业的主要方式之一，以浙江为例，《2016年浙江省小微企业运行分析报告》显示，2016年浙江省小微企业和个体工商户共吸纳就业1923.3万人，相当于全省就业人口数的51.5%。三是成为产业升级的重要增长点。从国家工商总局发布的数据来看，商事制度改革对新兴产业的带动作用明显，教育、文化体育和娱乐业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业，仍是大众创业的热门行业。运用财税、金融扶持措施，综合用好政策扶持“有形之手”，引导市场创新创业的良好预期，促进小微企业更加注重提升发展质量，不断增强发展效益，促进小微企业得到持续健康有序发展，已成为目前小微企业发展工作的现实需要。……