杨慧琳 黄一入

摘要对2014年宜宾市城市土地集约利用与城市化水平之间的协调度进行测算，分析两者协调发展的状况，结果表明，2014年宜宾市城市土地集约利用与城市化协调发展水平较高，但存在城市土地集约利用滞后的问题。该研究为宜宾市未来经济社会可持续发展以及和谐社会的构建提供决策参考。

关键词土地集约利用；城市化；协调发展；宜宾市

中图分类号F301.2文献标识码A文章编号0517-6611（2017）17-0178-03

AbstractThe coordinated development between landintensive use and urbanization of Yibin in 2014 were analyzed based on the valuations of urban landintensive use and urbanization.The results indicated that the coordinated development between landintensive use and urbanization was relatively high，but there was still a problem of the intensive use of urban land.The study can provide concrete reference for sustainable development and the construction of harmonious society in Yibin.

Key wordsLandintensive use； Urbanization； Coordinated development；Yibin City

作者简介杨慧琳（1995—），女，四川珙县人，本科生，专业：土地资源管理。

收稿日期2017-04-21

中国共产党第十八次全国代表大会、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出了走中国特色新型城镇化道路、全面提高城镇化质量的新要求。目前我国经济社会高速发展，城市化水平不断提高，但部分地区仍存在土地利用不集约的现象[1]。国内关于土地集约利用与城市化协调发展的研究较少，且大部分是从定性角度分析两者关系[2-4]。笔者以宜宾市为例，对2014年宜宾市城市土地集约利用与城市化水平的协调度进行测算，分析两者协调发展状况，对存在的问题进行分析，并提出相应对策。

1研究区概况

宜宾市位于103°36′～105°20′E，27°50′～29°16′N，全市面积13 298 km2。2014年城市建成区面积超过90 km2，全市户籍总人口554.29万人，其中非农业人口108.21万人。

2数据来源与研究方法

2.1数据来源

研究数据来自2014年《宜宾市统计年鉴》《四川统计年鉴》以及中国经济社会发展统计数据库。

2.2研究方法

2.2.1层次分析法。该方法将与决策目标相关的元素分解成目标、准则、指标等层次，由此进行定性与定量相结合的分析。

2.2.2协调度计算。协调度是度量系统或要素之间协调状况的定量指标[5]。城市土地集约利用与城市化协调度用来表征土地集约利用与城市化水平协调的程度，协调度越高说明2个系统之间的协调状况越好[6]。

3宜宾市城市土地集约利用水平及城市化水平测度

3.1指标体系的构建

根据宜宾市当地自然和社会经济条件、城市土地集约利用与城市化现状以及城市土地集约利用和城市化的概念，遵循针对性、科学性、可操作性和全面性原则，结合研究的目的和已有的研究成果，并咨詢专家意见，构建宜宾市城市土地集约利用与城市化水平评价指标体系。

3.2指标权重的确定

采用层次分析法构造判断矩阵，再利用方根法计算各指标的权重值，并进行一致性检验（CR） ，获取宜宾市土地集约利用评价指标体系权重值。具体步骤：①计算判断矩阵的最大特征根：λmax=1nPwiWi，求得λmax=4.163 8。

②对判断矩阵进行一致性检验：CI=λmax-nn-1，求得CI=0.054 6。

根据 CR=CI/RI进行一致性检验：CR=0.061 4<0.100 0，判断矩阵具有满意的一致性。参照上述方法求得各指标对准则层的权重（表1、2）。

3.3评价分值计算

由于各评价指标的量纲不一致，因此还需要对指标值进行无量纲化。考虑到参评指标既有正向指标又有逆向指标。对于正向指标，评价分值等于宜宾市值除以四川省值；对于逆向指标，评价分值等于四川省值除以宜宾市值（表3、4）。

3.4用地集约度和城市化水平计算

计算加权评价分值总和，对宜宾市土地集约度和城市化水平进行计算。计算公式：P=WiPi

3.5协调发展度测度

协调度计算公式为：

式中，C表示协调度；P1、P2分别表示宜宾市城市土地集約利用水平与城市化水平。当C=1时，说明城市土地集约利用水平和城市化水平之间达到良性共振耦合；当C=0时，耦合度极小，说明两者之间处于无关状态。结合该研究内容，C值越接近1说明发展越协调。

3.6评价结果分析

P1= 0.857 3，P2= 0.877 3，C=0931 1。说明宜宾市土地集约利用与城市化属于优质协调发展，但存在城市土地集约利用滞后的问题。

4结论与讨论

（1）采用城市土地集约利用水平和城市化水平评价基础上的协调度测算模型，能够对城市土地集约利用与城市化水平间协调度进行定量评价，说明该方法可操作性较强。

（2）2014年宜宾市城市土地集约利用与城市化属于优质协调发展，但存在城市土地集约利用滞后的问题。

（3）城市发展不能简单地以“摊大饼”的方式向外扩展，要协调好城市土地集约利用与城市化的关系才能实现整个经济社会的良性发展。

（4）借鉴国内外相关研究，提出协调城市土地集约利用与城市化发展的相关对策：①从单纯以外延扩张为目标转向经济、社会、资源和环境的综合发展。城市发展不能单以外延扩张为目标，要以“内涵增长”为发展方式，注重质量、统筹城乡及绿色发展，实现追求外延扩张与内涵优化和谐统一。②从注重眼前利益和局部利益的发展转向注重长远利益和整体利益的发展。做好城市发展长远规划，合理预测各类用地的需求，统筹安排各类用地比例关系。

参考文献

[1] 廖进中，韩峰，张文静，等.长株潭地区城镇化对土地利用效率的影响[J].中国人口·资源与环境，2010，20（2）：30-36.

[2] 孙钰，孙敏义.城市化与我国城市土地集约利用问题研究[J].辽宁师范大学学报（社会科学版），2009，32（5）：37-40.

[3] 杨帆.城镇化进程中土地集约利用问题研究[J].企业经济，2013（1）：151-154.

[4] 吴次芳，陆张维，杨志荣，等.中国城市化与建设用地增长动态关系的计量研究[J].中国土地科学，2009，23（2）：18-23.

[5] 陈兴雷，李淑杰，郭忠兴.吉林省延边朝鲜自治州土地利用与生态环境协调度分析[J].中国土地科学，2009，23（7）：66-70.

[6] 彭晚霞，宋同清，曾馥平，等.喀斯特峰丛洼地退耕还林还草工程的植被土壤耦合协调度模型[J].农业工程学报，2011，27（9）：305-310.