赵宝宏

摘 要：2016年2月16日，国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施新一轮农村电网改造升级工程的意见，要求结合高标准农田建设和推广农业节水灌溉等工作，完善农业生产供电设施，加快推进机井通电，到2017年底，实现平原地区机井用电全覆盖。根据调研，正常年景下，东明县农田机井每年频次为4-6次，每次使用10-16天，每天使用大约12小时，按每年使用5次，每次13天机算，每台机井年均使用时间为5*13*12=780h。根据调研，全县已建成机井通电台区中平均每个台区带9眼井、平均每眼井灌溉农田52亩、每台机井水泵功率约10千瓦。采用科学严苛的流程管理和创新理念思路和方法，在“十三五”新一轮农网改造升级工程完成之后，东明机井配电台区的平均损耗将减少至6%左右。

1、问题诊断

（1）用电管理混乱。由于现有排灌电力设施大多由村集体或村民集资建设，排灌电力设施产权关系复杂，致使农排电力设施管理不规范。各村委会农田机井设施管理不到位，没有设立专门的负责排灌配电设施管理的合格电工，基本处于无管理状态。对排灌配电设施存在缺陷不能及时处理，并有向其他用户进行转供电的现象，造成用电管理混乱。

（2）存在安全隱患。农田机井属季节性使用的设备，由于运行时间长，技术标准低，设备老化失修严重，还存在私拉乱接现象。电气设备配套不健全，未安装剩余电流动作保护器，缺少保护装置。维护水平低，严重影响配电设施的安全运行，给人身安全带来隐患。

（3）改造资金缺口大。解决农田机井配电设施改造的最好办法是由政府出资对现有的排灌设施进行改造。按区域划分，实现统一管理，成立乡镇供水总站，供电企业作为实施单位积极配合，统一标准，规范化改造。由于缺乏相关扶持政策，政府相关部门对农田机井配电设施的建设改造无资金投入，又由于诸多原因，

2、主要做法

（1）建设原则坚持科学规划，示范先行的原则。统筹制订“机井通电”工程建设规划，项目储备做到“一图一表”，在精确摸排各村机井现状基础上，选择典型地区建设试点工程，为工程全面推进积累经验。

（2）人员认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在“机井通电”工程建设方面 进行了有益的探索与实践，并积累了一些经验。方案典设10 kV部分10kV线路全部采用架空绝缘线。变压器选用S13型及以上三相全密封油浸式变压器或非晶合金变压器，采用双杆台架式安装，容量分为50kVA、100kVA、200kVA三种容量。

（3）根据东明地形地貌及机井分布特点，按照 “因地制宜、注重实效”的原则，科学规划农灌台区布点，变压器容量分为50kVA、100kVA、200kVA三种容量，每台变压器承载5～20眼机井供电，每眼机井满足40～50亩农田浇灌需求，保证网络框架一次到位，避免无序建设和重复投资，最大限度发挥资金效益，实现95%以上机井通电。配变安装采用露天台架方式，建设周期短，布点灵活，施工协调相对简单，施工作业对农耕作业影响少（每个台架仅需1天即可完工，比配电房15天的工期大幅缩短），且资金投入少（每个台架建设比配电房节省3万元）。

（4）针对“电力机井远离配变中心”的问题，结合现有配变台区供电范围和负载运行情况，按照“小容量、短半径、密布点”、“一井多变”原则设计，新建配变于农灌负荷中心，从而解决由于电力机井远离配变中心而造成末端电压偏低的现象。

（5）工作机制方面，按照“统一管理、分级负责”的原则，对储备库实行常态化储备，滚动化管理。一是生产、营销、调度业务部门和运维单位分级提报项目储备需求，发展建设部总体负责汇总、组织审核，对审核通过的项目，由发展建设部统一组织开展设计；二是按照每月储备8～10条10千伏线路、30个整体推进村项目为目标，常态化开展项目管理。

3、创新管理方法

初步设计突出“准”。为确保工程能够按时开工，顺利实施，公司组织运维、设计和施工单位开展设计审查，坚持设计做到符合现场情况和典设规定，物料清单准确无误，并且要求达到施工图设计水平。

物资提报突出“紧”。工程物资上挂前，业主项目部专人负责物料汇总，经项目经理审核后，物料一次性上挂，确保同批次工程物料一次性分配。根据上挂批次分配时间，业主项目部专人紧密跟踪 ERP 分配结果，遇到问题及时与市公司物资部门沟通。保证物资分配后第一时间获取供应商信息，及时与供应商联系沟通，明确供货时间。

项目开工突出“稳”。业主项目部按照工程计划，提前组织设计单位交付施工图纸、安全技术交底及现场复测交桩等工作，要求施工单位对施工图纸提前进行熟悉，发现问题及时和设计人员沟通联系。确保设计、施工交接平稳有序，尽量将问题解决在施工前期。

4、成效分析

（1）末端电压提升情况

经过合理的规划配置和农网设备升级，全面改善机井配变台区供电质量问题，经测量，20个村庄机井配电台区的平均末端电压维持在198V-235V之间，平均电压为211V。

（2）运行效率提升

2.1采用改善措施之后末端电压提升至198-235之间，有效提高电压利用率，减少电压损耗；

2.2采用新的有效措施后机井配电台区的平均损耗减少至5%，有效提高设备利用率；

2.3农村机井运行效率提高，运行安全稳定，维护设施完善，人员效率提高；

2.4经济效益情况

通过本管理创新，末端电压提高到在198V-235V之间，达到线路末端电压质量在-10%到+7%之间的要求，机井配电台区平均损耗由14%缩减到6%，有效提升了机井通的经济运行效率，减少经济损耗。

5、结语

通过本管理创新，农村机井通问题得到有效改善，解决了群众最关心、最直接、最现实的热点问题，统一规范农村电力排灌设施，进一步增强农业抗御灾害能力，为粮食稳定增产提供有力保障。同时机井通电工程极大减轻农民农业生产负担，按每亩地每次灌溉比柴油机灌溉节省15元计算，东明县通过“井井通电”工程将有115万亩农田收益，按每年5次灌溉，每年将节省灌溉费用8625万元，这极大减轻了农民灌溉负担，更有利于推动传统粮食生产向高效、高附加值的经济作物种植转变，带动产业升级，促进农业生产的现代化过渡。

参考文献

[1]贾延峰，王业强，刘莉.配电网理论线损计算的研究.沈阳工程学院学报（自然科学版）2015

（作者单位：国网山东省电力公司东明县供电公司）