邹兵建

(天津财经大学法学院，天津300222)



非法持有枪支罪的司法偏差与立法缺陷*
——以赵春华案及22个类似案件为样本的分析

邹兵建

(天津财经大学法学院，天津300222)

通过对赵春华案及22个类似案件展开实证分析，可以揭示出非法持有枪支罪的司法偏差与立法缺陷。在定罪问题上，赵春华没有犯罪故意，其他案件的被告人极有可能也是如此。审理这些案件的法院大多在没有讨论是否存在犯罪故意的情况下而径直做出有罪判决，其正当性存在疑问。由于主观构成要件被虚置，非法持有枪支罪在一定程度上被法院滥用了。在量刑问题上，这些案件普遍得到了从轻处罚，缓刑适用率很高，甚至部分不符合缓刑适用条件的案件也被法院适用了缓刑。在法律规定的范围内对被告人进行从轻处罚具有一定的合理性，超出法律的规定强行对不符合条件的案件适用缓刑，在合法性上存在疑问。我国对于非法持有枪支罪的立法存在缺陷。这个缺陷不是公安部的枪支认定标准的门槛太低，而是非法持有枪支罪的空白罪状中的“枪支管理规定”为公安部的枪支认定标准进入刑事审判领域提供了法律依据。将“枪支管理规定”修改为“枪支管理法律”，可以防止赵春华案的再次发生，还能够将我国目前对于枪支的单一刑法管理体制转变为刑法和行政法二元并行的管理体制。

非法持有枪支罪；赵春华案；枪支认定标准；故意；空白罪状

一、问题的提出

枪支作为一种常规武器具有很强的杀伤力和破坏性，一旦落入潜在的犯罪分子之手，可能成为犯罪工具，从而给社会治安带来巨大隐患。……