米绪

天高皇帝远。

除了八府巡按微服私访以外，草民对政治清明的感觉多来自县里的小吏，最多能见到下乡劝农升堂断案的县官。县里的官与吏，特别接地气儿的一个基层管理群体，直接构成了一方民间的政治经济生态。所以“郡县治则天下安，县域强则国家富”。

范进为什么疯

官是梁柱，吏是瓦砾；官是虎狼，吏為爪牙。官吏虽常并言，但泾渭分明。“青天大老爷”“七品芝麻官”，是官，是“老爷”。没有品级的“刀笔小吏”不可以与之称兄道弟。

范进中举为什么会疯，因为他实现了阶层的跨越，取得了做官当老爷的资格。没有这个资格，他就是民，顶多做个小吏或谋个馆坐坐。

自秦以来，历代皆选拔优秀人才赴各地任“县令”。官吏之别首先是国家承认的出身。官是“朝廷命官”，有品级（知县正七品，县丞正八品，主簿正九品），叫“品官”，吏“不入流”，由长官自己“辟召”，身份其实是民。对一方百姓而言，官是外来的，“吏则土著世守”。秦汉以后，本乡任官基本被禁止了。官与吏的博弈还有中央政权和地方利益角力的因素。

从社会地位而言，古代地方官起码也是县官或县丞，百里之侯。“刀笔小吏”则多受歧视。王冕被推荐去州衙为吏，居然骂对方：“吾有田可耕，有书可读，肯朝夕抱案立庭备奴使哉？”

从收入来看，“官”吃中央财政饭，“吏”则由地方供养。汉朝秩二百石以上为官，二百石以下为吏。明代没有品级人员国家不发俸禄。据《梦溪笔谈》记载：“天下吏人，素无常禄，唯以受赇为生，往往致富者。……