余慧娟 施久铭 冀晓萍

谈及2016年基础教育二司的工作，教育部基础教育二司司长郑富芝用“大丰收”一词来概括，“果实沉甸甸的，因为很多工作是奠基性、开创性的，比如，核心素养发布、三科统编教材使用、《中考改革实施意见》颁布等。有的成果用了三四年时间进行大量调研、起草加工，一次次修改完善，终于在去年发布了。”

每项改革都十分重大，事关人民群众切身利益。热度很高，势必引起广泛关注；分量很重，涉及千家万户。民生导向下的基础教育改革，要把关系广大群众“获得感”的好事办好，必须如习近平总书记所言，“蹄疾而步稳”。

对此，郑富芝深感欣慰。2016年，基础教育领域几项重大改革发布之后，“热而不爆、高而不倒、重而不塌”，“可以热，但要是正能量的热，如果是负能量，就会带来破坏。”

如何“既大胆去改、去做，又很平稳”，这考验着改革设计者的勇气与智慧。

以《中考改革实施意见》颁布为例，如何向公众解释中考改革的权威性、代表性、针对性，谁来解释理论问题，谁来解决实践问题……不能是政府白说白话，而需要专家学者、实践工作者多方去解释好改革的必要性和可行性。

“不是纯粹信息的释放，更要多解读，特别是这项改革推出去之后，要重点向受众解读、解释清楚，让社会各层面都知道”。因此，“宣传、引导不仅要说这个政策的必要性，关键是要让受众、实施者清楚改革的目的是什么，背后的理念、思想究竟是什么，好处是什么”，这样才能充分展示改革方案的“含金量。