越来越多的国家在课程设置和资源管理上赋予学校更大的自主权，学校领导者的角色不再仅仅局限于管理者。要培养学校领导者，就要明确他们的职责，为他们的职业生涯提供适宜的发展机会，认可他们在提高学校业绩和学生成绩上的重要作用。21世纪的学校领导者有哪些不同的角色和责任？各个国家如何培养高效的学校领导者？

学校领导者不断变化的角色

PISA研究结果表明，目前在OECD成员国中，很多学校在各种决策问题上拥有高度的自主权。PISA还发现，合理高效的教育系统会在课程和评价方面赋予学校更多的自主权。在一些国家，教育内容的开发和调整已经成为学校自主权的主要表现；另一些国家则通过市场导向的行政措施，或者通过学校与本地其他利益相关者的合作，加强对每所学校的管理，在某种程度上逐渐集中控制课程和标准。但是，学校自主权的有效性有赖于高效的领导者，包括教育系统的领导者、校长、骨干教师、高级教师和班主任以及有力的保障体系。相应地，还需要实行恰当的分散式领导，需要用新的方法培训和发展学校领导者，需要提供适当的支持和激励。因此，学校领导者能否满足这些要求，并且把领导学校视为一项有意义的工作，对教育质量非常关键。在有些国家，培养高效的学校领导者已经成为教育改革的一项重要工作。

学校领导者要能够设定学校的教育目标，保障教学活动实现预定目标，观察和评价教师，提出改进教学实践的建议，编制教师专业发展规划，帮助解决课堂上或者教师之间出现的问题，与社区和家长保持联系。……