摘 要 在我国目前的行政决策法律规制中，普遍认同重大行政决策程序规制，但是，无论在理论方面，还是在实践方面，其相关的实体问题都存在一定争议。重大行政决策不同于规范性文件，也不同于一般行政决策，它属于不确定法律概念，必须进一步明确。当前在实践中急需解决的问题就是如何处理好上下级政府之间的重大行政决策关系、政府与部门之间的重大行政决策关系，以及信息公开与决策公开之间的关系等各种关系。本文主要阐述了重大行政决策的概念，并分析了目前重大行政决策程序法律规制实践中存在的问题，最后探讨了解决上述问题必须处理好的各种关系，以供参考。

关键词 重大行政决策 程序 法律规制

作者简介：何洪周，中共南充市委党校。

中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.346

随着法治社会建设进程的逐步深入，对于重大行政决策程序的法律规制也日益提升日程，处理好重大行政决策的各种关系，并做好法律规制，是政府自我规制进一步完善的重要渠道和方法。

一、重大行政决策的概述

重大行政决策是行政决策的一部分，而行政决策是指为履行公共职能和实现行政目标，针对亟需解决或处理的公共问题和事务，行政主体依据行政权力制定行动方案，并做出行政决定的行为。行政决策的对象不仅包括社会公共事务和多个领域的国家事务，也包括行政主体内部的管理与运作。重大行政决策的关键词在于“重大”，一般而言，主要包括四种情况：一是行政决策的社会关注程度非常高；……