张迈　沈于蓝　王冉冉

摘 要 预防接种异常反应是指在各方均无过错的接种后出现的造成受种者机体器官、功能的损害。预防接种异常反应虽总体发生率不高，但实际发生案例数不容小觑，对受种者的伤害应给予合理的补偿。但由于我国现行补偿制度相较于部分发达国家对此反应损害的规定还存在一定欠缺。疫苗接种异常反应是不可避免的现状，建立科学的建立预防接种异常反应补偿机制、完善我国相关领域的法律法规，具有相当的必要性和现实意义。本项目针对我国目前预防接种异常反应补偿的现状，提出建立预防接种异常反应补偿基金制度的意见。

关键词 预防接种 异常反应基金制度 补偿

作者简介：张迈、沈于蓝，西南政法大学经济法学院；王冉冉，西南政法大学新闻传播学院。

中图分类号：D922.1 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.302

一、预防接种异常反应

预防接种异常反应，在日本亦被形象地称为“恶魔抽签”，其发生概率仅为1/10万至1/100万。但基于中国的庞大人口基数，其危害群体总量仍不可小觑。 既然预防接种必须推行而异常反应又难以完全避免，建立起有效的损害救济机制必不可少。但由于我国现行补偿制度相较于部分发达国家对此反应损害的规定还存在一定欠缺，因而如何构建完善的预防接种异常反应补偿制度值得探讨。

二、我国目前预防接种异常反应补偿的现状

（一）疫苗异常反应补偿的法律规定

根据我国《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》（下称《条例》）等有关规定，因人为因素造成的损害由实施方根据过错责任原则和过错推定责任原则承担相应责任赔偿损失。……