摘 要 清末的立宪运动尽管是受国内外复杂局势的逼迫才不得不进行的一种清王朝自救运动，尽管其中的很多规定在制订和实施过程中仍保留有明显的皇权本位思想，但该次运动涉及到了中央与地方的官制改革、资政院和咨议局等议会性质机构的设置、地方自治的办理和宪法性文件的出台，对于宪政思想的传播、皇权的弱化、民权的确认均具有积极的历史价值。

关键词 立宪运动 宪政 皇权 民权

作者简介：周汤迅，浙江省兰溪第一中学。

中图分类号：D691 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.06.282

自1840年第一次鸦片战争开始，清朝的闭关锁国政策对于国家政治、经济和文化禁锢的弊端日益显现，尤其是当西方列强在清朝不断攫取种种不正当特殊利益时，社会民众的不满情绪不断激增，统治者中的一部分人为了维护社会的稳定，不得不探索尝试借鉴西方先进的改革经验进行国家治理的改良。 而近在咫尺的日本经过明治维新的改革成果在日俄战争中得到了有力的印证，于是，借鉴日本等国先进的改革经验进行自主改良，以图在维持清政府统治基础上的改革便登上了历史舞台，其中尤以清末立宪运动为集中代表。尽管这场为挽救清政府而实施的政治改良运动，从一开始便缺乏改革的各种国内外条件，无法真正实现中华民族在当时条件下强国富民的历史重任，但在当时的历史条件下仍然具有一定的进步意义，值得我们考究和探讨。

一、清末立宪运动的历史背景