薛鹏 陕西省榆林市清涧县国家税务局

加强数据分析促进基层征管方式转变问题研究

薛鹏 陕西省榆林市清涧县国家税务局

征管改革是深化我国财税体制改革的重要组成部分，也是助推供给侧结构性改革的重要动力。本文通过介绍目前基层征管现状，剖析征管存在的问题及原因，探析数据分析在征管方式转变过程中的作用，从而提出加强数据分析促进征管方式转变的对策及建议。

数据分析 征管 基层

信息管税随着金三系统的上线运营变得越来越重要，然而由于历史和思想等因素，作为基层管理单位的各县区局特别是业务量较少的县局仍然以传统的以人盯户管理方式进行着税收管理，随着营改增推行后的业务量暴增，传统管理方式越来越难以为继，加强数据分析，转变征管方式，推行前后台管理势在必行。加强数据分析促进基层税收征管方式转变具有重要的理论和现实意义。

一、基层税收征管现状介绍

目前，基层的税务征管现状可以概括为“一个偏高，一个偏低，两个滞后，两个矛盾”。“偏高”指的是税务干部年龄偏高，干部队伍老化严重。“偏低”指的是干部素质普遍偏低，精通征管的税务干部比例偏低。“两个滞后”指的是征管方式滞后，思想观念滞后。“两个矛盾”具体来说：一是人事矛盾突出，人少事多的现状没有改变，基层干部工作压力不断加大；二是机构权责矛盾突出，部门之间业务量失衡，征收管理部门任务繁重，风险较大。……