牛珂华

摘 要： 人们常说“安全促进生产，生产必须安全”。可见安全与生产，两者息息相关，密不可分。当前我国的安全生产形势依然十分严峻，安全事故总量仍然很大，给人民群众生命财产安全造成了重大损失。因此，加强安全生产工作，提高安全意识，不仅是生产发展的需要，而且有着和谐国家，和谐社会，和谐企业的重要政治和经济意义。

关键词： 安全生产；安全意识；安全事故

引言：安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。在当今社会主义市场经济快速发展期间，安全生产是现代各行业中的一项重要工作内容，更是企业管理的一项重要原则，做好安全生产工作，是各行业生存发展的基本要求，是事关大局稳定的大事，是我国社会经济持续、稳定、快速、健康发展的根本保证，下面就加强安全生产工作浅谈一点笔者的认识。

一、安全生产形势

（一）党和国家高度重视安全生产工作。把安全生产这件关系到广大人民根本利益的工作作为“三个代表”的实践过程，坚持安全生产管理工作“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，作出了一系列重大决策部署，深入推进安全生产领域改革发展，为安全生产提供了强大政策支持，从而使安全生产工作的地位得到了进一步巩固。

（二）企、事业单位逐步重视安全生产工作。由于国家各项经济改革政策的不断深化，使安全生产管理工作逐步纳入了法制化的轨道。另外由于安全事故造成的巨大的损失，甚至是灾难性的危害，使企、事业单位的管理者受到了警示，使各单位明白了安全与生产的辩证统一促进了经济工作的发展，必须加强对安全生产工作的重视 。

（三）安全生产事故。国家安监总局局长杨焕宁在2016年全国安全生产工作会议上指出，全国发生各类生产安全事故的事故总量、较大事故、重特大事故都呈继续下降趋势，这样的成绩来之不易。在充分肯定成绩的同时，我们也应该看到，安全生产形势依然存在严峻复杂的一面。各类事故的发生都反映出当前我国安全生产状况仍未跨过问题多、危害重的阶段，也暴露出我们工作中的问题和不足。加强安全生产工作，有效防范安全事故的发生，提高对安全事故的预防和解决安全问题的能力，是摆在我们安全工作者面前的一项艰巨任务。

二、安全生产工作的弊端

下面笔者从三个最根本的方面谈这一问题。

（一）安全生产意识不到位

所谓安全生产意识，说白了，就是看是否真正把安全工作放在了第一的位置上。现今社会中重经济效益、轻安全生产的现象还在较大范围内存在，他们安全责任观念、意识较淡薄，常常抱着侥幸心里，对安全生产工作消极的对待或被动的应付。而安全意识淡薄、思想上麻痹大意是当前生产事故多发的主要原因之一。

（二）安全生产管理不规范

安全生产工作是一项极其广泛而复杂的工作。它涉及整个社会的各个方面、各个层次，作业条件多种多样，安全生产管理工作存在着诸多不规范的方面。如安全生产责任制落实不到位，日常安全生产管理工作松懈，安全生产检查不及时等，这些隐患时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。另外，近年来，我们确实不断加大了对生产安全的管理力度，各项政策、措施的制定日趋完善，但仍缺乏好的良性循环和长效管理机制。监管力量弱化、体制存在缺陷。因此，安全生产工作中的一些基础性、结构性、体制性、机制性的矛盾表现的比较突出和集中，安全生产形势容易出现不稳定性和反复性。

（三）安全培训培训不严格

一是临时工人的出现，满足了企业对劳动力的需求，但其文化水平低，安全技能差，流动性强，造成了企业往往忽略对其进行安全教育培训，这就造成了这部分劳动者成为了安全工作的薄弱环节。二是特种作业人员，持证上岗率不能达到100%，有证的操作者其技术水平含金量也有折扣，有些企业甚至愿意花少钱雇佣没证的特种作业人员。三是企业主要负责人和安全管理人员及新员工上岗前的培训工作，有些企业不能认真对待这项工作，应付差事走形式。

三、加强安全生产工作的有利手段。

党的十八大以来，习近平总书记和李克强总理作出了一系列重要指示批示，为我国安全生产工作提供了新的理论指导和行动指南。安全生产工作的目标就是实现企业的本质安全，解决安全生产工作中存在的问题，针对以上情况，笔者认为加强安全生产工作应重点做好以下几个方面工作。

（一）加强基础建设

加大安全生产费用的投入。各级安全监管监察部门补充配备执法装备、执法车辆以及制式服装；生产经营单位应当投入用于安全防护设施、安全培训等所必需的资金，完善硬件基础工作条件。加速安全专业人才的培养。通过鼓励工作人员考取注册安全工程师和安全评价师等手段，提高工作人员安全知识水平，完善软件基础工作条件。使我们安全工作的被动局面得到改善。

（二）规范安全管理

1、构建更加严密的责任体系。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，强化地方各级党委、政府对安全生产工作的领导，把安全生产列入重要议事日程，纳入本地区经济社会发展总体规划，推动安全生产与经济社会协调发展。落实企业主要负责人对本单位安全生产和职业健康工作的全面责任，进一步完善安全生产责任制。

2、加大监管执法力度。完善安全监管监察执法的制度规范，確定执法的主体、方式、程序、频次和覆盖面。加大企业安全生产的奖励与处罚力度，切实增强抓好企业安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感，进一步提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识。

3、加强安全教育。安全教育同样是安全管理工作中的一项重要内容，是保证安全生产的一个重要手段，通过广泛深入的开展安全教育培训，不仅能够提高各级管理人员和广大员工的安全生产责任感，增强对安全法律法规和安全规章制度执行的自觉性，而且也能使我们的广大员工尽快的掌握安全生产方面知识，提高安全操作技能。安全教育中，我们可针对不同层次、从事不同岗位的人员选择适当的培训内容和方式，以增强提高安全培训效果。如对本行业部门的生产管理人员加强安全意识的培训提高，对专业技术人员注重加强基本安全技术方面的培训，而对一般员工则需加强安全作业操作规程和个人防护的培训。对监管执法人员需要加强法律法规及执法程序的培训。

（三）安全文化活动

通过开展安全知识竞赛、安全生产竞赛、安全标准化班组建设等活动来促进员工提高安全意识、树立正确的安全价值观念，从而选择规范的安全行为方式从事劳动生产参与安全管理。另一方面还要重视加强对全社会安全方面的宣传教育，通过采取多种形式和内容，来开展全民性的安全方面的宣传教育，加快提高社会全员整体安全素质，形成全社会人人重视安全、人人遵守安全的良好社会氛围。

结束语

随着我国社会经济快速发展，我们面临的安全生产形势仍是十分严峻的，只有加强安全生产，减少安全事故，才能最大限度的保障在职人员的安全！只有加强安全生产，才能为企业带来最大的经济效益！只有加强安全生产，才能令我们的社会更加稳定，更加和谐！为此，我们必须时刻坚持以人为本的工作方针，将安全生产当作头等大事来抓，通过研究探索揭示科学的、规律性的东西，创造安全工作的美好未来。■

参考文献

[1]《国务院办公厅关于印发安全生产“十三五”规划的通知》 国办发〔2017〕3号， 中国政府网， 2017年02月03日.

[2]2017年全国安全生产工作会议 ， 国家安监总局宣教中心， 2017年1月18日.

[3]《浅析加强安全生产的重要性》，安全管理网，2015年6月5日.