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创新完善财政支农政策 推进农业供给侧结构性改革

2017-07-05

当代农村财经 2017年4期

摘要:本文通过梳理当前财政支农政策体系,分析浙江省农业发展特点与短板,从政策供给角度,提出创新完善财政支农政策,推进浙江农业供给侧结构性改革的建议与措施。

关键词:财政;支农政策;供给侧改革

当前,我国农业发展面临新形势,粮食产量持续增长,库存压力不断增大,农业生产资源与生态环境日益衰退,农业可持续发展基础依然薄弱,绿色优质农产品供给不足,农业效益进一步下滑,农民增收难度增大,推进农业供给侧结构性改革势在必行。

一、现有财政支农体系及成效

(一)财政支农政策体系

1.农业补贴支持政策。主要包括对农业支持保护补贴和规模种粮补贴、旱粮补贴等对农民的直接补贴政策,以及粮食最低收购价格政策、粮油临时收储政策等主要农产品的价格支持政策。

2.农业发展支持政策。主要包括农田水利设施建设、高标准农田建设、土地整治政策等农业基础设施建设投入政策以及以支持农业科技、推进育繁推一体化建设,发展现代农业,支持农业标准化,延伸产业链,提高农业综合竞争力为主的农业产业扶持政策。

3.可持续发展支持政策。主要包括:对森林生态补偿、耕地保护补偿等对农业资源的保护政策,对农作制度创新、农作物秸秆等农业废弃物综合利用、开展绿色生物防控、生态循环农业节点工程建设、畜禽粪污综合利用试点,以及渔业资源增殖放流,“一打三整治”等支持可持续农业发展政策。……

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