栾英涛

李克强总理在2015年的《政府工作报告》中，把“互联网+”行动计划上升为国家发展战略。此后，中央一系列文件密集出台，标志着我国“互联网+”战略部署和顶层设计正式确定。如何运用“互联网+”提升机构编制工作水平，助推政府职能转变，是各级机构编制部门亟需研究破解的重要课题。为进一步提升机构编制信息化建设水平，潍坊市编办按照省“智慧编办”建设规划要求，通过借助中央编办“云上编办”和相关技术力量，克服基层编办技术、人才、资金不足等因素的制约，建设符合潍坊实际的机构编制云平台，推进信息化大数据与机构编制工作深度融合。

一、结合实际，搭建具有潍坊特色的机构编制云平台

潍坊市机构编制云平台聚焦提升机构编制效能、推行权力清单制度和助推行政审批制度改革等工作中存在的现实问题，先期规划建设“一库五系统”。

“一库”，即综合数据库。数据是国家基础性战略资源。机构编制部门需要适应大数据时代要求，按照大数据建设规律，优化实名制管理、“三定”规定、机构编制审批文件等已有数据资源存储方式，解决现有资源存储散乱、关联不足、应用不力等问题，发挥数据“金矿”作用。特别是，现阶段机构编制部门牵头推进权力清单制度建设、“放管服”改革等综合性改革任务，缺少部门权力运行数据、社会改革诉求数据，在制定简政放权政策时，只能依靠“被改革对象”提供基础数据，容易陷入“人云亦云”的被动局面，失去话语权、主导权。……