李凯

惠民县行政审批事项目录清单2014年12月正式在惠民县政务服务中心投入使用，在使用近3年的时间里，较好地发挥了清单的约束作用，有效规范了县直单位开展审批行为，近3年共清除各类非规范性的审批81项，精简各类繁琐审批环节600余项，即收即办率达到61%，群众满意度有效提升，同时，目录清单在使用中也出现了一些问题，需要在深入研究的基础上不断改进和完善。

一、行政审批事项目录清单存在的问题

一是事项清单的使用“力度”不足。目前，惠民县政务服务中心能够容纳26个窗口，入驻许可事项和公共服务事项460余项，其中行政许可203项，还有31项许可事项在县直单位各自的窗口办理。惠民县的行政审批事项目录清单涵盖行政许可事项234项，但是并非全部事项都能实现办理，部分事项因为实际情况所限很少开展，少数事项虽然在清单中体现，但是办理量基本为零。

二是社会群众对网上审批“热度”不高。经过近几年的推广，网上审批办理得到很多人的认可，但是普及度依然不高，在惠民县政务服务中心的统计中，有32%的行政相对人对网上审批抱“无所谓”或者“不了解”的态度，2016年省市县通用的政务服务网上平台开始试运行，建成后真正在网上办理审批的相对人也比较少，2017年第一季度惠民县全程网办事项的数量仅为688项，仅占总数的41%。

三是行政审批办理的“温度”不够。经过作风转变和服务优化，群众满意度有了比较大的提升，但是行……