罗勇铭

摘要：随着市场经济的不断发展，市场竞争也越来越激烈，企业内部控制在企业经营管理中的作用越来越成为企业关注的问题。由于国有企业制度的不健全与体制的不完善，国有企业的内部控制管理存在着一定的问题，影响着国有企业的经营效率与可持续发展。针对这些问题，笔者结合自身工作，对国有企业内部控制存在的问题进行分析，并提出相应的措施。

关键词：国有企业；内部控制；企业文化；问题；对策

企业内部控制制度的建设是否健全，制度的执行与落实是否有效，对任何一个企业的生存与发展至关重要。企业是否能够可持续发展，财务风险管控是否有效，财经纪律是否有效得到监督，很大程度上都可以归结为企业内部控制的缺失或失效。内部控制作为企业经营的管理控制，其作用在于保证企业的健康可持续发展，维护社会主义市场经济秩序和社会公

众利益。

一、企业内部控制概述

（一）内部控制的含义

内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的，旨在实现控制目标的过程。内部控制具有一定的目的性，控制是为确保企业战略的实现，提高企业的运营效果和效率，协调经济行为，控制经济活动，规避经营风险，合理保证企业经营管理的合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整。

（二）建立内部控制的必要性

在现如今市场竞争激烈下，企业为了规范内部管理需要，防止工作差错与舞弊，针对自己企业所面临的各种风险，为避免违规，减少欺诈，提高企业经营效率，权衡成本与效益以最小化成本控制的选择。……