[摘要]协调发展着眼于解决发展的整体性、系统性和协调性。协调发展展现社会工程新思维，蕴含着价值指向、布局转向、战略方向和问题导向，在引领我国“十三五”乃至今后经济社会发展中具有重要的方法论价值。协调发展需要社会工程顶层设计，包括破解城乡二元结构、社会发展补齐短板、新“四化”同步推进和精神生产与物质生产共同发展。作为社会工程方法论，协调发展蕴含着社会设计、社会反思、社会评价的方法论，成为引领和把握经济新常态的基本方式。

[关键词]协调发展；社会工程思维；发展理念；顶层设计；“五位一体”总布局

[作者简介]田鹏颖，东北大学马克思主义学院教授

本文系中共辽宁省委宣传部委托项目“中国道路的生成逻辑研究”（项目编号：201502）的阶段性成果。

“问题是时代的声音。”习近平总书记站在政治和全局的高度，审时度势，高屋建瓴，明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，强调协调发展着眼于解决发展的整体性、系统性和协调性。协调发展既是新的发展理念，又是应对中国发展“时代难题”的社会工程思维，对于实现“两个一百年”目标具有重要的方法论意义。

一、协调发展展现社会工程新思维

“现代文明面对的矛盾与风险，以前所未有的规模和紧迫性向人类的理智提出了挑战。‘社会工程作为一种思维方式已经成为现代社会驾驭矛盾和风险进而把握世界的基本方式。”①

我们以存在与时间、工具与目的、设计与建构、创新与试错、过程与结果、系统与协调等社会工程方法，把握我国全面建成小康社会决胜阶段面臨的诸多矛盾和问题，不难发现，不平衡、不协调、不可持续的问题已经成为瓶颈。……