[摘要]改革开放以来，伴随着经济政治文化各方面的变化与发展，中国的社会组织方式和秩序建构模式也进行了一系列的调整和变革，并由传统意义上的社会管理逐渐走向现代意义的社会治理。社会治理体制改革创新主要表现在，一是社会治理理念创新：从社会管理走向社会治理、立足公平正义、坚持以人为本、追求活力与秩序的统一和重视源头治理；二是社会治理主体扩大：党政主导、多元参与和发展社会组织；三是社會治理方式改革：运用法治方式、运用信息技术；四是社会治理重心调整：重视网络社会治理、重视城市社会治理、重视基层社会治理和重视公共安全与应急管理。

[关键词]社会治理体制改革；社会治理理念；社会治理主体；社会治理方式；社会治理重心

[作者简介]龚维斌，国家行政学院社会治理研究中心教授

中国自1978年实行改革开放以来，经济社会政治文化各个方面发生了全方位的巨大变化。在此过程中，社会的组织方式和秩序建构模式也进行了相应的调整和改革，由传统意义的社会管理走向现代意义的社会治理。社会治理体制不断改革创新，主要表现在社会治理理念、社会治理主体、社会治理方式、社会治理重心等几个方面。

一、社会治理理念创新

2012年，党的十八大提出了“国家治理体系和治理能力现代化”这样一个重要思想。作为国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，“社会治理”在学术界使用多年后正式进入党和国家的理论和政策范畴。……