杨朝青

现代学校治理体系的建构实质是探究建立优质学校的过程，具体体现在四个层面：观念层面，给予师生个体发展真正的关注；制度层面，建立适合本校发展的制度体系，同时在制度形成过程中做到民主参与；行动层面，建立包括校长、教师、学生、家长的合作伙伴关系；监督层面，为学校发展提供建设性意见。

现代学校治理理论下，超大规模学校的管理必须寻求新的突破。在大规模学校中，班级往往处于比较靠后的位置（校长室——分管校长——处室——班级），层次多、班级多，事务繁杂，必不利于实施有效的管理。中山市第一中学作为超大规模学校，基于学校治理理论，引进现代企业的扁平化管理理念，将管理的重心下移到年级部这一层级，实施年级部管理模式。年级部是针对一个年级的全权教育管理部门，它覆盖教育、教学等各个管理领域，直接面向师生，接触到师生的各种状况，能及时处理师生管理中暴露的问题，也能更加准确地得到教师个体的教育教学情况，平时教育教学中碰到的各类问题几乎都能在年级部快速地解决。所谓年级部管理，就是以年级部为管理的基础和中心，凸显年级部在学校管理中的主体地位，形成学校办公会议制定学校发展规划、目标，职能科室对所管理的业务进行指导、协调、服务、评价，年级部负责管理实施的框架，从而不断提高管理效能。作为大规模学校的基层组织——年级部践行着学校治理理念，让学校实现从管理走向治理。……