董扬

中国电动汽车发展迅猛，世界瞩目。虽然有产品性能不尽人意，政策实施不甚顺畅，充电基础设施的建设和运营还有待改进等问题存在，但主流很好，在市场的带动下，技术进步快于美日欧，基础设施建设和商业模式创新进展喜人。

为进一步推动电动汽车发展，旨在替代财政补贴的油耗管理和新能源汽车积分管理办法正在征求意见，有望在上半年正式颁布实施。对于这个被称为双积分的新管理办法，业界反应不一，有的企业很重视、很认真，有的企业不太在意。笔者认为，业内各企业一定要重视这个新管理办法，因为它意味着政府对电动汽车生产的管理准备一刀切！什么叫一刀切？就是政府将要求所有企业按同一比例进行新能源汽车生产和销售，否则，政府将对你的产销活动进行干预。

虽然，一刀切的政策似乎有些简单粗暴，但是，一刀切又是可行的，甚至是必须的。

第一，技術发展阶段与当年不同，电动汽车已初步具备普及的技术基础。加州零排放法案，起始于上世纪九十年代，当时电动汽车技术落后，动力电池仍以铅酸为主，具有实用价值的电动汽车只有少数大公司可以做。所以加州法案实施的结果是多数企业出钱买积分，共同支持少数企业、少数产品（如丰田的混合动力车型普锐斯）发展，为全球汽车产业积累经验。而现在电动汽车相关技术全面发展进步，动力电池能量密度大幅提高，电动汽车初步具备普及的技术条件。……