王红艳?马子昆

摘要：本文从免费开放的意义和贫困地区公共图书馆现状入手，层层剖析了新形势下贫困地区公共图书馆如何为民众服务的创新理念及工作措施。营造一个和谐的读书环境，提高读者的满意率和图书馆的社会美誉度。

关键词：公共图书馆；免费开放；创新服务

近年来为推动文化大发展大繁荣，让人民共享文化发展成果，根据2011年底文化部和财政部联合出台的《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，（文财务发[2011]5号）文件规定，全国所有公共图书馆、文化馆（站）实现无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。这也是我国图书馆人经过不懈的追求与努力，逐步确立了对社会普遍开放、平等服务、以人为本的基本原则。这三个原则是图书馆服务的最基本原则，属于国际图书馆界的“普世价值”。平等的理念正在走入中国社会，不但是图书馆的免费服务，还有社会的方方面面。以人为本，更是图书馆服务的宗旨。

面对免费开放这一重要课题，贫困县公共图书馆要如何开展好服务工作？如何满足广大读者日益增长的知识需求？如何解决提高服务质量，避免读者纠纷，让民众高兴而来，满意而归？这些都是对公共图书馆提出的严峻考验。

一、公共图书馆免费开放的意义

公共图书馆是公共文化服务的重要阵地，应坚持公益性、基本性、均等性、便利性原则，利用本馆设施设备和文献资源为读者提供免费的基本文化服务，包括书刊借阅、参考咨询、展览、讲座和数字化等服务，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。……