魏笑宁

【摘 要】我国在公路建设方面经过不断的努力，成功建设成高速公路运行网，扩大高速公路建设的里程，方便各地区之间的联系，促使我国国民经济不断提升。与此同时，却出现了不可忽视的问题，即高速公路运营成本的各项问题。我国高速公路所需运营成本越来越大，但因我国没有切实有效的运营成本控制体系致使问题越来越突出。对高速公路運营成本问题的分析与控制研究，已然成为当今我国高速公路经营企业放在首位的任务。故本文对此进行论述，旨在降低高速公路运营成本，提高运营管理效率。

【关键词】高速公路；运营成本；存在的问题；成本控制

伴随着我国经济建设的不断发展，高速公路已成为我国交通设施中重要的组成部分，推动了国家交通事业的发展。但高速公路的不断铺设，致使运营成本直线上升，而公路经营的企业为尽早实现盈利，主动分析运营过程中成本存在的问题并加大对运营成本的管理控制研究，进而使高速公路运营成本支出更加合理化。

一、高速公路运营成本

高速公路在建设完成后，投入使用的这段时间内，管理者为提高高速公路的价值，充分发挥高速公路的作用而采取的一些管理措施，便是高速公路的运营。高速公路运营管理主要是指在竣工通车后，对高速公路进行收费、养护等各项服务，为高速公路的使用者提供更便利、安全的服务，从而提升高速公路企业的经济效益。依据国家的法律法规，高速公路企业在公路通行期间产生的一切与运营有关的支出，都须算入运营成本之中。所以高速公路运营成本包括行政管理成本、高速公路养护成本、财物费用、质量以及环境成本等。行政管理成本即高速公路运营企业在日常运营过程中产生的一切费用，行政管理成本由两部分组成，一是公用经费；二是人员费用。影响行政管理成本的主要因素在于人员的数量。

高速公路养护成本是公路运营企业为保证车辆、人员的安全定期对高速公路进行养护，养护过程中用于工程建设所需的费用，包括工人的费用、所用的材料费以及使用机械产生的各项费用的总和。而依据高速公路养护工程的规模大小，又可分为改建工程成本、大中修成本以及小修保养成本三类。财务费用的多少取决于公路企业对项目的投资与贷款的比例。质量成本即公路企业为达到质量标准的要求和未达标而支出的费用。环境成本则是公路运营企业为保护生态环境，促进可持续发展而产生的费用。

二、高速公路运营成本存在的问题

首先，体制因素导致的问题，我国高速公路在建设过程中的投资是十分多的，导致其所属产权也是不唯一的。因此，致使我国高速公路的运营管理难以统一，并且国有资产的高速公路经营法人权、利分配不均，使得国家对高速公路运营的监督管理工作落实不到位。经营的企业管理者对员工以及工作的监管力度不足，缺乏激励政策，并且高速公路企业管理者缺乏更高的追求，导致高速公路运营成本很难被调控，这是问题的主要原因。

其次，经营方法导致的高速公路运营成本出现问题，这些问题是由负责公路运营的企业的经营活动产生的。当今，我国某些高速公路运营公司缺乏长远的经营理念，对出现的成本问题缺乏关注，单纯的按照一般单位的管理运营模式在执行。

最后，技术因素产生的问题。高速公路的顺畅运行自然离不开雄厚的科学技术作为支撑，同样我国高速公路的安全运营需要利用高科技。例如，在各收费站、服务站等地方，专门安排检修服务站，将问题消灭在萌芽状态，保障人员安全，切实降低高速公路的运营成本，提高企业自身经济利益。

三、高速公路运营成本控制对策

针对以上出现的问题，高速公路运营企业必须采取措施彻底解决问题，保障高速公路的顺畅运营。

首先，公路运营企业需进行体制改革，必须按照我国现代企业的规章制度对自身体制进行调整和完善，分工明确，各司其职。经营的企业需树立一定的奋斗目标以此鼓励员工，同时指引着企业向着更高、更好、更远的方向发展。在体制改革方案中，管理者需要充分调动员工的积极性，以竞选或评优的方式晋升，以综合发展的原则培养工作人员，并根据高速公路的运营发展方向制定相应的策略。另外，高速公路运营企业还需完善自身的机制和职能，提高工作质量。同时公路运营企业的管理者更应提高自身的综合素质，提升自己的工作能力能够引领企业健康、稳步地发展。

其次，建立正规化、标准化、公司化的高速公路运营企业。公路运营企业与其他性质的企业有所不同，高速公路运营企业需要考虑运营成本和效率等问题，所以必须建立专业的运营管理企业，专业的运营管理是企业以专业化的角度对高速公路进行运营管理，再以有意义、高效的专业化管理知识获取市场利益，使企业以低成本、高回报的趋势不断发展，真正实现高效率的运作，利于我国高速公路运行系统的良性发展。

再者，高速公路运营企业需要积极采取措施把控成本，包括公路养护费用、财务费用、各项管理费用等，重点把控对象是高速公路日常的养护费用和各项管理支出。我国的高速公路运营企业有必要采取一切有效措施把控运营成本。

高速公路运营成本问题的有效把控是提升我国公路运营网络系统畅通、安全的重要手段。为有效把控运营成本，公路运营企业创新体制改革，建立公司化运营企业，采取一切措施把控成本，促使我国高速公路运营系统更好、更快地发展。

参考文献：

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