冯海红

摘 要：基于2013—2015年山东省259家小额贷款公司的面板数据，运用DEA-Tobit两阶段法分析小额贷款公司财务效率和社会效率及其影响因素。实证结果表明：小额贷款公司社会效率的均值低于财务效率的均值，同时小额贷款公司在财务效率方面差异较小，并且总体水平较高，而社会效率的分布相对比较分散，并且总體水平较低。盈利能力、融资结构和地区经济发展水平对小额贷款公司的财务效率存在显著的正向影响；涉农贷款比例对财务效率和社会效率均产生显著的正向影响。国有集体资本参股和设立在县域有利于社会效率的提高；经营时间和小额贷款公司社会效率存在负相关关系，但对财务效率的影响并不显著。

关键词： 小额贷款公司；财务效率；社会效率；DEA-Tobit

中图分类号：F832.3 文献标识码： A 文章编号：1003-7217（2017）03-0033-06

一、引 言

为了缓解“三农”和小微企业的融资难题，进一步完善我国普惠金融体系，近年来我国积极推动小额贷款公司（以下简称“小贷公司”）的发展。作为商业性的小额信贷机构，小贷公司在经营中承担着双重目标：一是实现经营自给和财务自给的财务持续目标（financial sustainability）；二是为低收入地区和低收入群体提供信贷服务的社会覆盖目标（outreach），即在帮助贫困人群摆脱贫困的同时力求长期可持续发展。我国小贷公司试点已近八年，不断发展壮大，但其发展中也出现个别小贷公司经营管理不善、亏损解散等问题，引起对小贷公司经营管理和经营效率的关注和探讨。……