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谈《中国知识产权司法保护纲要》的意义与挑战

2017-06-22孙远钊

中国知识产权 2017年6期
关键词:程序

孙远钊

做为2017年“世界知識产权日”与中国“知识产权宣传周”的“献礼”,最高人民法院出台了《中国知识产权司法保护纲要(2016-2020)》(以下简称《纲要》)。这可说是自从知识产权专业法院成立后,知识产权司法界又一件大事。该《纲要》也可堪称知识产权领域最完整的纲领性文件之一。

《纲要》中,有几个特别值得关注的亮点。例如,《纲要》的基本原则部分明确列出了“八项坚持”,即坚持服务大局、改革创新、司法主导、平等保护、严格保护、分类施策、比例协调与开放发展等。

在坚持改革创新面,《纲要》要求,对于影响和制约知识产权审判发展的关键领域和薄弱环节,必须以创新的理念和方法破解难题、补齐短板,不断完善审判体制机制。不过其中的困难与挑战是,固然法院一方面必需与时俱进、不断探索;但另一方面,法院在一定程度上必需保持谦卑,让法律相对于快速变化与发展上与市场保持一定程度的滞后性,也就是让市场的归市场、科技的归科技,以免造成不当干预甚至扼杀市场商机的后果。这当中的拿捏权衡非常不易,但也正是考验法官智慧的难点。

在坚持司法主导方面,再次确认了司法作为最后仲裁者的地位。《纲要》要求,充分发挥司法保护的体制机制性优势,妥善处理司法保护和行政保护之间的关系,强化对行政执法行为的程序审查和执法标准的实体审查,在依法支持行政执法行为的同时,加强监督,严格规范。这个要求或将极大地有助于完善司法的“程序正义”,从而也能一并提升未来行政执法的整体质量与各地执法工作的协同性和一致性。……

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