●刘小川 汪 冲

新常态背景下的财政政策定位调整思路

●刘小川 汪 冲

经济新常态背景下，我国的经济社会发展遇到一些新问题，主要体现在经济增长和财政收入的增速双下降、社会就业形势严峻、社会保障压力增加等。然而，现行财政政策思路却面临着众多困惑，例如强刺激财政与经济结构调整的矛盾、财政赤字与责任政府建设的矛盾、公共支出扩张与政府职能转变的矛盾等。因此需要调整现行财政政策定位。调整的思路是：弱化积极财政政策、夯实财政基础，强化财政市场功能、带动政府职能转变，加强法治财政建设、规范政府行政履职。

经济新常态财政政策政策思路

刘小川，上海财经大学公共经济与管理学院教授、中国公共财政研究院执行院长，主要研究领域为公共经济、公共政策，兼任全国税收教学研究会副会长、中国财政学会理事、上海财经大学公共经济与管理学院教授委员会主席。主持国家、省部级课题30余项，在《管理世界》、《财贸经济》、《财政研究》等国内外学术刊物发表论文100余篇，出版《国家税收学》、《中国政府采购政策研究》、《当代西方通货膨胀》等职专译著10余部，获得“国家级教学成果二等奖”、“全国优秀财政理论研究成果二等奖”、“上海市决策咨询研究成果奖二等奖”等奖励10余项。

经济新常态是对我国经济发展阶段性特征的高度概括，是对我国经济转型升级的规律性认识，是制定当前及未来一段时期我国财政政策的重要依据。……