孔飞

[摘要]随着北京新一轮城市规划建设的开始，与外来人口紧密相关的打工子弟学校问题再次引发关注。打工子弟学校关乎外来务工人员子女的教育问题，是北京城市规划与职能定位中不可忽视的部分。梳理打工子弟学校办学情况和现存问题，推动北京地区对于打工子弟学校的处置与改革，对国内其他地区有着重要的借鉴意义，也是当前法律研究与政策出台的热点所在。

[关键词]北京；教育；打工子弟；城市发展规划

[DOI]1013939/jcnkizgsc201717120

改革开放以来，随着经济建设的发展需要，大量的农村剩余劳动力进入城市的各行各业，为经济建设提供了充足人力资源的同时，也带来了许多社会问题。其中，外来务工人员的随迁子女的就学问题愈发引起社会关注。而北京作为中国的经济、政治、文化中心，其城市的建设发展吸纳了大量的外来人口，加之北京实行严格的户籍管控制度和相关人口政策，外来务工人员子女就学难的问题尤为突出。打工子弟学校的出现——专门接收外来务工人员随迁子女的一类私立性质的学校，为解决此类问题提供了一种途径。随着时间的推移和北京城市职能的发展，打工子弟学校的发展也出现了诸多弊病，亟待解决，也是对现行相关法律政策提出的新问题。

1北京市打工子弟学校的发展概况

调查显示，北京目前外来人口在800万人以上，义务教育阶段流动儿童已达50万人，而全国范围内的流动儿童在1200万人以上。北京作为中国的政治文化中心，其出台的政策极具指导意义。……