罗 峰

（浙江旅游职业学院 旅行社管理系，浙江 杭州 311231）

全域旅游视角下杭州市旅游产业结构转型升级研究

罗 峰

（浙江旅游职业学院 旅行社管理系，浙江 杭州 311231）

全域旅游是新时期我国旅游业发展的新思路，是经济发展新常态下旅游产业转型升级的新出发点。杭州市作为世界知名的旅游城市，已经取得较好的成效，旅游产业作为现代服务业的重要组成部分，如何保持旅游业的发展对国民经济的贡献作用，关键在于产业的转型升级。本文从全域旅游的发展背景和杭州市旅游产业发展现状出发，探讨杭州市旅游产业的转型升级的四个途径：贯彻全域旅游的发展理念，统筹旅游产业空间布局；提升旅游要素水平，促进旅游产业转型升级；实施“旅游+”战略，完善旅游产业结构业态；加快产品创新，丰富旅游产业结构内容；打造发展新动力，促进旅游产业结构技术化变革。

全域旅游；旅游产业结构；转型升级

一、研究背景

2014年12月，中央经济工作会议就已明确指出，我国经济发展已进入新常态，这标志着我国经济发展告别了前三十年两位数的高速发展，从此中高速将成为中国经济发展的新常态，如何保持经济增长的合理区间，关键就在于产业的转型升级。[1]旅游产业作为国民经济的重要组成部分，随着大众休闲、大众旅游时代的到来，旅游产业转型升级是我国旅游发展的战略需求。早在2009年12月，《国务院关于加快旅游业发展的意见》中首次提出，“把旅游业培育成国民经济的战略支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”，实现了旅游产业定位的历史性突破；……