汤华+王亚飞

（海口经济学院，海南 海口 571127）

摘要：高校辅导员作为高等学校教师队伍的重要组成部分、高校思想政治教育的主力军和学生教育管理一线的工作者，是确保教学秩序正常和学校安全稳定的重要力量。文章分析了辅导员在校园安全防控和校园安全处置中存在的不足与短板，并据此提出提升辅导员应对校园安全防控和危机处置能力的建议与方法。

关键词：高校辅导员；大学生；安全；处置；能力

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）26-0029-02

高校是培养高素质新型人才的摇篮，大学生是中华民族的希望和未来，高校安全稳定是自身改革和发展的前提，直接关系着学生个人的生命财产安全、家庭的幸福安定，同时也是保障社会和谐稳定的重要组成部分。近年来，由于各种因素的影响，高校危机事件频频发生，严重地影响和制约着高校的和谐安定与持续发展。因此，规范校园安全管理，维护高校校园安全稳定，做好安全防控与危机事件处置具有非常重要的现实意义。辅导员作为高等学校教师队伍的重要组成部分、高校思想政治教育的主力军和学生教育管理一线的工作者，在校园安全防控和危机事件处置中具有极其重要的地位和作用。因此，健全高校辅导员的校园安全防控参与机制，发挥其校园危机事件处置过程中的中坚作用，培养其较为全面的安全防控与危机处置的素养和能力，让他们在应对高校危机事件中真正起到信息收集员、政策宣传员、情绪疏导员、思想稳定器的重要作用，具有重要的现实意义，必须引起高校的高度重视。

一、校园安全防控体系与校园危机事件的概述

1.校园安全防控体系内涵的界定。从狭义的角度讲，校园安全防范的目标就是保障校园内每一名师生员工的生命、财产安全，将可能发生的损失减到最小。但是，从安全管理所研究的对象及范畴的广义角度来理解，保障校园安全应包括更多方面的内容，安全防范已不仅仅是单独的一组人力、一个技术或一种机制所能涵盖的问题。我们必须结合多方面的因素，完善现有的多种校园安全防范手段，形成广义上的校园安全防控体系（Campus SecurityControl Architecture），即全面加强人防、物防、技防措施，并从整体上有机结合人防、物防、技防，进一步从管理上把握校园安全全局，从技术上完善动态的安全防控体系，最大限度地保证高校校园安全。

2.校园突发安全事件概念的界定。大学生校园突发安全事件是指由于自然、人为或社会政治等内外部因素引发，以大学生个人或群体为主体，不以高校管理者意志为转移，在校内无可预见可能而突然发生，对学校的教学、工作、生活秩序造成较大影响、冲击或危害的事件。事件发生呈现突发性、组织行为呈现专业化、处置过程呈现复杂化等特点。

二、高校辅导员在校园安全防控与危机处置中的不足与短板

高校校园安全防控与突发危机事件的发生与处置考验着高校辅导员的应对能力，而辅导员的应对能力高低也直接关系到危机事件能否顺利解决。现阶段仍有部分辅导员在参与学校校园安全防控和应对大学生突发危机事件的能力与素养上存在严重不足，亟待提高。

1.重视程度不够，个人角色界定时有错位。部分辅导员在参与校园安全防控的过程中，对于自身岗位职责认识存在误区。比如一些辅导员认为自己人微言轻，处于基层，没有话语权，难以参与学校安全管理工作；一些辅导员在危机管理组织体系中定位模糊，对安全责任事故或危机怕承担责任，敬而远之，做安全事件的局外者；还有一些辅导员缺乏危机管理的素质与能力，考虑自身利益得失，处置危机事件被动推诿，做被动应付者或片面应付者。一些辅导员违背工作原则，顾及人情关系，不敢也不想处理违纪违规学生的庇护者。

2.危机意识淡薄，迅速处置能力有待增强。部分辅导员的危机意识淡薄，责任感不强，面对大学生突发事件要么敷衍了事，置若罔闻，要么一拖再拖，束之高阁。他们对大学生突发事件的认识不足，不能迅速发现已存在的危机隐患。不能正视和解决问题，缺乏对事件发展的应急准备。

3.忽视重点关注，六类困难学生问题突出。大学生突发安全事件主要是由学生群体中存在“家庭经济困难、学业困难、就业困难、心理困难、身体困难、守纪困难”等六类学生即“六困生”问题而引起的。日常工作中，部分辅导员平时只是笼统地对他们进行思想政治教育，很少正确引导这些學生的价值取向，关注他们的思想动态，关心他们的具体需求。

4.沟通协调困难，过程管控能力有待提升。部分辅导员对大学生的沟通、引导方法不科学，管理相对滞后，思想未能与时俱进，惯用以往的经验处理问题，特别是面对突发事件时，他们习惯于传达和执行学校的各项指令，过于强调管教，总是处于学校与学生会的夹层中，缺乏对学生的合理引导。

三、辅导员校园安全防控与危机处置能力的要求

当前高校大学生安全防范与法纪法规意识整体仍显薄弱是客观存在的事实。从高校安全防控与校园危机工作现状来分析，高校必须重点从大学生校园安全事件从危机前的防控预警机制、危机中的应急处置机制和危机后的善后恢复机制三个方面来界定辅导员校园安全防控与危机处置的相应工作机制，强化辅导员应对突发事件的能力建设是当务之急和必然选择。

（一）大力培养辅导员校园安全防控与危机处置的六项素质

1.增强辅导员的政治素质。对于高校安全防控与危机处置工作，应培养辅导员高度的政治敏锐度，以舍我其谁的主动担当，高效完成安全工作任务。

2.增强辅导员的道德素质。帮助其树立“学为人师，行为世范”的师道操守，以身示范，爱护扶持，培养学生良好的道德品质。

3.增强辅导员的知识素质。积极采取多种措施，帮助辅导员了解、掌握更多的安全防控技能，熟知安全事件处置程序，并积极主动传授给所带学生，尽量减少学生意外伤亡事故，提升现场救治效果。

4.提高辅导员的心理素质。在应急事件处置过程中，重视对辅导员心理疏导，调节辅导员心理状态，保持乐观积极的生活态度，正确看待危机事件。

5.增强辅导员的身体素质。只有具备好的身体，才能深入一线，扎实作为，在处理各项棘手的安全事件中保持精力，以高度的热情出色地完成任务。

6.增强辅导员的法律素质。只有法纪法规意识到位，才能规范辅导员的工作岗位职责，规范辅导员的日常行为操守，规范安全防控与应急处置的流程管控。

（二）大力提高辅导员校园安全防控与危机处置的六种能力

1.积极培养辅导员的良好人格，对学生行为起到教育引导的作用。安全教育是大学生综合素质培养的重要内容。培养学生的安全意识，从院系管理到班级管理是基础，知识普及是重点，习惯养成是关键。

2.积极培养辅导员及时准确的判断力，对事件缘由起到客观评价的作用。辅导员需要经常深入到学生生活学习中，了解学生情况，解决学生遇到的问题，更好地发挥辅导员在安全教育等各方面的作用。

3.积极培养辅导员坚决果断的执行力，对科学处置起到行动保证的作用。辅导员需要有丰富的安全防控和应急处置经验和阅历，这样才能更好地防范和处理各种潜在和突发的事件。

4.积极培养辅导员高效全面的控制力，对事件影响起到相对弱化的作用。辅导员在安全事件发生后，必须第一时间到达现场处理事件，对事件进行预判后，采取切实有效的措施，将伤亡或者其他隐性损失降到最低。

5.积极培养辅导员及时有效的沟通力，对事件善后起到暖心化冰的作用。进行安全主题教育，预防突发安全事件，妥善处置意外情况都离不开当事方之间的信息沟通。

6.积极培养辅导员总结提升的反思力，对安防工作起到不断推进的作用。辅导员经常反思自己身边经历的校园安全事件处置流程，总结经验教训，可以对日后处置同类事件起到指导作用。

参考文献：

[1]胡炜.发挥辅导员作用，维护高校安全稳定工作[J].文教资料，2008，（32）：194-195.

[2]王伟.高校辅导员如何做好安全稳定工作[J].科教导刊，2013，（23）：230-231.