G20需担当气候行动领导责任
2017-06-19特蕾莎里贝拉
中国经济报告 2017年6期
特蕾莎?里贝拉
现在要依靠G20的力量顶住美国的压力,坚持推进气候行动
在2016年,美国仍被公认为最有资格领导全球应对气候变化之战。2016年12月,德國接替中国担任2017年二十国集团(G20)主席国。德国总理安格拉·默克尔一直期望美国协助推动全球经济的深层次转型。即使在唐纳德·特朗普赢得美国总统大选之后,默克尔仍然对美国在降低全球温室气体排放领域发挥领导作用抱有一线希望。
但默克尔和特朗普首次的会晤未能发表任何实质性的声明,他们的肢体语言(拍照时)也显示出未来对话的前景并不明朗。特朗普的口号“美国优先”(America First)似乎意味着“只考虑美国”(America Alone)。
通过扭转前任总统奥巴马的二氧化碳减排政策,特朗普正在推翻2015年巴黎气候协定所体现的新的全球合作治理模式。签署该协定的国家曾承诺分担全球经济和技术转型的风险,并共享由此带来的收益。
特朗普的应对气候变化政策对美国及世界民众而言绝非好的征兆,许多美国民众现在正在抵制特朗普内阁。但世界其他国家仍将建立有弹性的低碳系统。发达和发展中国家的公共和私营部门参与者正在积极推进不可避免的经济转型,其议程绝不会因为美国政府的反复无常而改变。中国、印度、欧盟以及许多非洲和拉美国家仍然采用清洁能源系统。
只要这种现状得以维系,企业、当地政府和其他利益相关方将继续推行低碳战略。无论是对美国内部还是外部而言,特朗普的政策必然会带来新风险和新成本,他也无法成功延长人类使用化石燃料的时代。……
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