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浅谈增值税对我国“三架马车”的影响

2017-06-15杨胤

现代经济信息 2017年10期
关键词:消费型贸易顺差进项税额

杨胤

摘要:增值税对进出口的调节为贸易顺差的发展提供了可能;消费型增值税的全面实行对工业企业的资本结构调整有一定的影响;消费型增值税在一定程度上有抑制消费的作用。

关键词:“链条式”增税;间接税;出口;投资;消费;消费型增值税;贸易顺差;劳动密集型;资本密集型;扩大内需

中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)010-0-01

一、增值税基本原理

1.价外税

增值税是一种价外税。价外税是价内税的对称,即税款不包含在商品价格内的税。

2.“链条式”增税

增值税的增收实行“链条式”征收模式,即对于一项可抵扣的进项税,一定要有一个相应的销项税。以工业企业购买原材料进行生产为例,链条的起点是工业企业购买原材料所产生的进项税额,通过一系列的核算,销售该商品时,商品流通企业支付的价款中包含了该原材料的“销项税额”,若该工业企业为增值税一般纳税人,则可以抵扣购买原材料产生的进项税额,向税务局缴纳“进销抵扣”后的差额作为增值税税款,其后的流程依此类推,当消费者购买该商品时,消费者一般不能再为其带来销项,于是,增值税也是一种由消费者承担的间接税。

3.按纳税人的不同经营规模与会计核算的健全程度将纳税人分为两类

增值税的纳税人分为一般规模纳税人和小规模纳税人。一般规模纳税人的基本适用税率为17%,在拥有增值税专用发票的情况下,进项税额可抵扣。小规模纳税人的基本征收率为3%,进项不可抵扣。

二、出口:增值税对进出口两方面的调节为贸易顺差的出现与发展提供了条件

1.出口退税权

根据税法规定,出口商品的销项为“0”,根据进销抵扣的原理,出口拥有出口退税权,具体来说,此处退的税是增值税进项税额。这一政策强有力地体现出国家对出口的鼓励,目的也是为了贸易顺差的产生与发展。出口是拉动我国经济的“三架马车”之一,国家对出口环节的调控起至关重要的作用。据海关统计,2016年,我国货物贸易进出口总值24.33万亿元,比2015年(下同)下降0.9%,其中,出口13.84万亿元,下降2%;进口10.49万亿元,增长0.6%;贸易顺差3.35万亿元,收窄9.1%。税收作为一种高效的财政政策,对进出口的调节作用是不容忽视的,在这种趋势下,即使2016年贸易顺差略有收窄,但对长期发展来说,出口退税对出口具有重大意义。

2.进口货物进项税额不可抵扣

依照税法,进口货物不区分一般规模纳税人和小规模纳税人,一律适用17%的税率,且进项税额均不可抵扣。这样一来,进口商的成本自然增加,再加上或有的滑准税,进口产品在价格上的竞争力明显下降,达到保护民族产业的目的。

3.對进出口两方面的调节为贸易顺差的产生和发展提供了可能

出口的出口退税权与进口的进项税额不可抵扣相结合,调动了更多企业出口的积极性,在政策的影响下,必定是快马加鞭,稳步前进。

三、投资:消费型增值税对企业的投资结构调整有重要作用

1.促进企业从劳动密集型向资本密集型转型

消费型增值税可以刺激企业设备更新,促进产业结构升级,固定资产进项税额可抵扣为企业的技术革新提供了有利条件,当众多企业集中力量将科研成果转化为实际生产力,根据“基于可计算一般均衡(CGE)模型的科技税收政策模拟”,当科研成果转化为实际生产力时,在提高企业所得税税率10%,保持政府储蓄不变,即增加的税收收入用来增加政府R&D支出,并假定全要素生产率随着居民研发收入增加而提高的假设条件下,我国重要经济指标实际GDP和名义GDP分别提高2.03%和0.38%。这些数据直观地说明了企业技术设备革新对我国经济的重要影响。消费型增值税中允许抵扣固定资产进项税额这一重要举措,使资本的有机构成(C/V)高的企业受益更多,在这种情况下,也使得更多的资本有机构成较低的工业企业改变投资结构,将资本更多地用于固定资产的更新换代,实现企业从劳动密集型到资本密集型的转型。

2.更多的社会资本投入到工业企业,有利于我国实业的发展

在购入的固定资产的进项税额可抵扣的情况下,尤其是在资本有机构成较高的工业企业中,生产成本有一定幅度的下降,利润有一定幅度的上升,根据“理性人”假设,更多的社会公众愿意把资金投入到工业企业中,以获得更高的收益。当产业资本占社会资本的总额较大时,实业的发展指日可待。实业兴国,实业的兴盛对我国的经济发展也具有重大作用。

四、消费:增值税作为一种间接税最后由消费者承担,可能一定程度上会抑制消费

1.对扩大内需有一定的抑制作用

从产品的生产、流通,再到消费的过程,对其中每一环节增值额所征收的增值税最终都是由消费者承担。将其中的增值税计入商品价格中,消费者支付价款中包含了消费税销项税额,但消费者却不能为其带来销项,增值税的链条在消费者处到达终点,于是,消费者在购买商品时不但支付了商品的价款,还支付了相应的增值税,毋庸置疑,消费者为购买商品付出了更多的代价,尤其是在非生活必需品的消费上,增值税会对消费有一定的抑制作用。

2.消费税与增值税双重征税对奢侈和不环保消费存在一定的打击

消费税的存在必然伴随着增值税的存在,在高税额的情况下,对奢侈品(如:珠宝玉石、游艇)的消费和不环保品(如:成品油)的消费存在一定的打击,有利于提倡勤俭节约与可持续发展。

五、结语

增值税的全面实行对我国的“三驾马车”总体来说有积极作用,对经济发展有推进作用,对科技创新与可持续发展有重要意义。

参考文献:

[1]李阳,主编.2017中国经济形势分析与预测.

[2]邓保同,主编.经济法.

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