王建梁?武炎吉

摘 要 由于注册学徒制存在体系凝聚力不强，企业参与积极性不高等弊端和缺陷，美国自21世纪之初开始借鉴德国双元制学徒培训模式，形成了美国双元制。其中，西门子独特的招生体系、大众公司学徒技能的“专”与“泛”以及宝马公司以教带学、以教促学的教学方式很有代表性。通过实施双元制，在某种程度上丰富和完善了原先的注册学徒制，企业参与积极性有所提高，联邦政府对实施学徒制也更感兴趣。但美国双元制学徒培训模式也还存在着地区发展不均衡、资金支持力度不够以及宣传效果不明显等问题需要加以解决。

关键词 美国“双元制”；注册学徒制；借鉴

中图分类号 G719.1 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2017）12-0065-04

注册学徒制是美国职业教育的独特模式，其发展和完善以一系列法律和政策框架为基础。1933年罗斯福签署的《国家工业复兴法》标志着注册学徒制在美国的萌芽，1934年成立的学徒制联邦委员会标志着相关行业学徒制计划的管理体系进一步完善，而1937年颁布的《国家学徒制法》则为注册学徒制的正常运行提供了相应法律法规的支持，同时也提供了相应的监管机构。对于美国来说，尽管有注册学徒制这一体系，但仍存在着失业率高（2016年9月美国青年失业率为15.8%）[1]，高技能工人短缺等问题。为此，美国开始借鉴德国“双元制”形成了“美国双元制”。①

一、美国“双元制”的实施背景

美国“双元制”作为一种混合体，既是美国借鉴“双元制”学徒培训模式的成果，也是注册学徒制体系和形式不断丰富和完善的结果，是内因和外因综合作用的产物，因此，分析其实施背景时，既要考虑其国内因素，同时也应兼顾国际因素。……