李逸云 丁沁娴

摘要基于对苏州市486户失地农民的调研，分析他们失地后的就业和生活现状及其面临困境的原因，提出了改善失地农民就业现状与生活困境的实践路径。

关键词城镇化；失地农民；再就业；苏州

中图分类号F328文献标识码

A文章编号0517-6611（2017）26-0240-02

Analysis of the Employment Situation of Urbanized Landless Peasants—A Case Study of Suzhou City

LI Yiyun，DING Qinxian（Nanjing University of Finance & Economics，Nanjing，Jiangsu 210046）

AbstractTaking Suzhou City as an example，we investigated 486 landless peasants， analyzed their employment and living conditions， summarized the reasons for their difficulties， and put forward the practical way to improve the employment and life dilemma of landless peasants.

Key wordsUrbanization；Landless peasants；Reemployment；Suzhou

城镇化在我国的快速发展催生了大量失地农民。當前我国因土地被征用而形成的“农转非”人员共7 468.0万，其中劳动年龄人口约2 421.9万[1]。因此，妥善解决好失地农民的就业安置问题，事关地区经济发展和社会稳定，具有重要意义。

1失地农民就业现状

截至2016年末，苏州市城镇常住人口802.24万，常住人口城镇化率达到75.5%[2]，接近发达国家城镇化率80%的一般水平。高城镇化率带来了失地农民总人数的进一步增多，失地农民的再就业问题就显得尤为重要与紧迫。为深入了解苏州市失地农民的现状，了解他们的就业情况以及生活水平，笔者设计了调查问卷，于2016年5月—2017年2月对苏州市的486户失地农民进行调研。从调研数据来看，苏州市的失地农民就业总体情况不容乐观，就业率和就业层次都存在一些问题。

1.1一半以上的失地农民选择自主创业或企事业单位就业

从调研数据中发现，28%的失地农民选择去企事业单位工作，30%的失地农民选择自主创业。一部分农民工作不稳定，单份工作时间不长；还有一小部分的农民选择继续务农或者待业。不到1/3的失地农民进入企事业单位工作，说明政府没有为失地农民提供充足的就业机会。……