柳萌

摘要： “互联网+”背景下，我国农村电商规模迅猛扩张，电商物流也随之发展。但受条件制约，我国农村电商发展相对滞后，发展模式较为单一。因此为促进农村电商发展，本文将以电商、物流为核心，从城乡资源和人才再分配、农村金融等多个角度出发，对农村电商发展模式进行探索，对农村物流网络体系的构建提出新思路。

Abstract： Under the background of "Internet+"， the scale of rural electric business in China has expanded rapidly， and the electric business logistics has also developed. But due to conditional constraints， China's rural electricity business development is lagging behind， and the development model is single. Therefore， in order to promote the development of rural electric business， this paper will explore the development mode of rural electric business from the perspectives of urban and rural resources and talent redistribution and rural finance， and proposes new ideas on the construction of rural logistics network.

关键词： 互联网+；农村电商；物流

Key words： Internet+；rural electricity business；logistics

中图分类号：F259.22 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）17-0100-02

0 引言

“互联网+”背景下，我国农村电商规模迅猛扩张，农村电商网站平台呈现多样化，以阿里巴巴、京东等为代表的电子商务企业正在逐步完善农村物流配套服务，促进了我国农村电商的发展。

电商的发展离不开物流的保证，但是我国物流业发展整体水平较低。如何提升物流服务水平；降低成本打通农村电商物流的“最后一公里”；改善网点建设不合理等问题，成为当前农村物流发展的难题。这不但需要政府从宏观政策上加强对农村物流的支持，也需要对农村物流的合作模式进行拓展与创新，将现代科技应用于农村，从而帮助农村发展、农民致富。

因此本课题响应国家号召，以电商、物流为核心，从城乡资源和人才再分配、农村金融模式创新三个角度出发，对农村电商发展模式进行探索和对农村物流网络体系的构建提出新思路，具有很强的现实意义和研究价值。

1 农村电商现有发展模式

1.1 阿里巴巴“千村万县”计划 阿里巴巴“千村万县”计划是指，阿里巴巴派駐人员到合适的县级城市，开立县级服务中心站。由县级服务中心站来带动镇村的电子商务业务开展。在行政村，协助本地村民开设村级服务站，以一村一站方式，展开本地化代购业务。

“千村万县”计划采用的是合伙人加盟模式，合伙人要有场地用来做服务站，位置越好发展越有利，然后组建自己的团队，人数不限，具备相关电商知识优先，拥有了这一系列的条件，合伙人就可以填写相关资料，然后将做好的资料交到所在县的阿里农村项目组处，等待审批，审批结束后，本地负责人会对场地和设备以及人员进行查看审核，审核通过后就可以成为正式的农村淘宝合伙人之一。淘宝农村服务站为农村电商发展提供了新的思路，一定程度上促进了农村电商的发展。

1.2 京东的农村电商“3F战略” 京东农村电商“3F”战略是指工业品进农村战略（Factory to Country），农村金融战略（Finance to Country）和生鲜电商战略（Farm to Table）。

基于工业品进农村战略，京东将通过提升面向农村的物流体系，力争让农民以最快捷、最低价、最无忧的方式购买到化肥、农药等农资商品及手机、家电、日用百货等工业商品；农村金融战略则是通过京东白条、小额信贷等创新金融产品，帮助农民解决借钱难、贷款难、成本高等难题；生鲜电商战略是指未来京东将通过大数据等技术，将农民的农产品种植与城市消费者的农产品需求进行高效对接，将农产品从田间地头直接送到城里人的餐桌上，既解决农民卖菜难、赚钱难的问题，又让城市消费者吃到新鲜的农产品。

2 农村电商现状分析

2.1 国家政策加大扶持力度 2017年，国务院发布中央一号文件《关于深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能的若干意见》中，首次直接将农村电商作为一个条目单独陈列出来。其中包括促进经营主体的融合；加快农村电商发展体系的建设；支持农村电商平台服务站的建设；推动商贸、供销、邮政、电商互联互通，加强从村到乡镇的物流体系建设，实施快递下乡工程；鼓励地方规范发展电商产业园，聚集品牌推广、物流集散，人才培养、技术支持、质量安全等功能服务全等内容。

2.2 农村电商规模不断扩大 数据显示，2016年第三季度末，我国已建成乡村电商服务点35万个，行政村覆盖率已超过50%。除了农村网购规模不断增长以外，农产品通过电商平台向外输出的规模也不断扩大。目前，我国已有1500亿元的农产品电商，2800亿元的农资电商规模。2016年，我国农产品的网络零售交易额达到2000亿。

2.3 农村电商配套设施不断完善 京东的3F计划，加强了农村物流体系的建设；阿里巴巴的“千村万县”计划，则以加盟的方式，建立起了遍布“千村万县”的物流配送网点；苏宁将直营店开进农村市场，并将其作为苏宁易购在当地的配送点，降低了电商直接配送的成本，同时将原来宜城市中心为据点的零售布局进行无缝连接，完善了农村的物流体系。

3 农村电商发展存在问题分析

3.1 农村电商配套设施不够完善 虽然我国农村网民数量在不断增长，农村电商规模在不断扩大，但仍然有较大范围的农村地区电信基础设施建设进度缓慢，网络基础设施不完善；此外农村高等公路较少，物流配送网络难以形成；由于我国农村电商发展起步较晚，虽然农村物流体系已逐步完善，但仍有很多地区，由于地理位置，配送人员缺失等原因，物流配送难以覆盖，同时农村物流基础装备落后，装备的标准化程度低，尤其是一些偏远地区，物流服务更是一片空白。这些都严重制约了我国农村电商的发展。

3.2 农村电商相关法律法规制度不完善 近几年，国家颁布了一系列农村电商发展政策。但整体法律制度与我国电商发展严重不符，电商发展迅速而国家制度颁布相对滞后。2013年中国全国人大常委会正式启动了《电子商务法》的立法进程，2014年年底召开了起草组第二次全体会议，并做出了2018年颁布《电子商务法》的规划。我国电商发展十几年，核心法案尚未颁布，农村电商法规完善任重道远。

3.3 农村电商专业人才紧缺 在全国的电商热中，许多院校和培训机构均开设了电商相关专业，致力于培养不同类型和不同层次的电商人才，但在农村电商领域，暂时还没有专门的学院或者培训机构开展过针对性的学科学习。由于农村物流的特殊性，电商专业出身的学生将实际所学应用到现实中还需要进行很多的实践，而在农村电商方面，我国整体实践进程都较为缓慢，农村物流专业人才缺乏，人才短缺直接制约了我国农村电商产业的发展。

3.4 互联网金融在农村发展存在障碍 由于农村人口基数大，因此虽然互联网在农村的普及率较高，但仍然有较大数量的农村人口对互联网接触较少。而互联网金融作为近些年急速发展的新领域，在农村的普及程度则更低。农村人口对互联网金融认识不足，不了解互联网金融的风险，包括不了解互联网金融中存在的金融诈骗，不能有效甄别互联网金融信息等问题，都严重制约了互联网金融在农村的发展。

4 农村电商发展模式和物流支撑体系创新

4.1 城乡资源和人才再分配 ①构建“以城带乡”的综合电商发展模式，以城市为主体，以投资的形式加大城市对其周边乡镇基础设施建设的投入，完善发展农村物流的基础建设，为农村电商的发展扫清障碍，同时构建农资产品城市农村专属销售渠道，为乡镇提高专业高效的农资设备，以助其进一步创新合作模式，提高农业生产水平，提高农产品产量，发展特色农业，生产适销对路的农产品，为农村电商发展奠定基础。②政府、高效、企业共建农村电商创业学院，培养针对性的农村电商人才；政府提出专项农村电商人才发展资助计划，鼓励农村青年回乡创业；组建全国性的具有高素质和丰富电子商务运营经验的职业经理人队伍，流通于各农村电商发展试点乡镇，开展农村电商青年创业培训班，针对性的提供专业的技术培训，以提高农村电商创业者的专业技能，助力农村电商人才发展。通过这种城市一对多帮扶，农村电商发展反哺城市的模式，能够针对性的加快农村电商的发展，以点带面，减少了政策制定到实施过程中的中间流程，确保了每一笔投资都实实在在的落实在农村电商的发展上，提高了農村电商发展效率。同时随着农业电商的发展，农村反哺城市，为城市提供了高质量的农产品，也优化了城市的就业结构，最终实现了共同发展。

4.2 农村金融模式创新 鼓励金融机构进入农村金融市场，结合农村生活特点推出具有针对性的农业金融服务：为农业经营主体提供小额存贷款，建立农村电子商务创业信用体系，为农村青年创业者放宽信贷认证限制的同时，保证了农村信贷的健康发展；拓展支付平台农村生活支付场景，普及第三方电子支付概念以及互联网金融知识，为互联网金融在农村的发展奠定基础；发展农产品众筹，鼓励农村电商创业者种植新型农产品，发展特色农产品，通过众筹方式，获取新型农产品试种资金，结合公益众筹，投资众筹等多种众筹形式，拓宽农产品电商发展资金来源；创新推出符合农业电商发展的保险及金融服务，例如生鲜保鲜险、农产品滞销险、自然灾害减产险等，为农村电商创业者提供全面的金融保障；开展农资产品抵押贷款、农资产品以物代资等金融服务试点，提高农村生产资料的使用效率，优化城乡资源分配。

4.3 物流以及服务体系创新 鼓励第三方物流企业根据当地具体经济发展情况，在合适的区域设置综合服务网点。网点提供农村电商创业指导、互联网金融、农资产品借贷、物流配送、信息管理等一系列的综合性服务，提高网点的服务能力，优化农村服务体系。农村引入共享单车，试点解决农村物流配送“最后一公里”问题。在基础设施（公路建设等）较为完善的农村地区，结合农村互联网金融产品，建立起农村互联网信用体系，在此基础上试点推行共享单车，通过共享单车链接农民居住点与综合服务网点，增强了两者之间联系，同时推广农村互联网思维的传播。试点开展“顺路递”业务，在信用体系建设的基础上，鼓励村民按照顺路原则代替快递员履行配送业务，并以成功配送一次积累相应信用积分，积分达到一定数量可换取相应礼品的形式实现物件的配送，既解决了“最后一公里”问题，同时加强了村民间的沟通交流，增进了邻里感情，从而提升了农村整体服务体验，促进了社会主义新农村建设。

5 结语

我国电商发展迅猛，但农村电商发展滞后。电商在我国城市发展取得巨大成功的同时，农村电商的发展应该更注重结合农村实际环境，以创新的互联网思维去探索这片市场而不是盲目的照搬城市发展模式。并且，在发展的同时要注重发展的可持续，农村电商发展不应该以纯粹的经济利益为导向，而是应该人才培养和发展并重，新农村建设与发展并重，构建新型和谐农村与发展并重。

参考文献：

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[2]于小燕.我国农村电子商务发展现状与对策[J].经济导刊，2009（12）.

[3]王伟明.农村电子商务市场潜力分析[J].经济研究导刊，2009（20）.