江苏省供销合作经济学会会长 张妙奇

开展合作金融服务必须警惕和防范金融风险

江苏省供销合作经济学会会长 张妙奇

金融服务中的金融风险，就像阳光下的人与影子如影相随，有时想甩也甩不掉。正因如此，中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》在部署“稳步开展农村合作金融服务”时，一方面鼓励“有条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司。”另一方面又特别强调“供销合作社联合社、金融监管部门和地方政府要按照职责分工，承担起监管职责和风险处置责任，切实防范和化解金融风险。”

概览：供销合作社开展农村合作金融服务情况

从调研的情况看，供销合作社开展的农村合作金融服务起步较晚，但发展势头不错，规模不大但种类不少。一是发起成立小额贷款公司。这是一种不吸收公众存款、只经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司。二是组建融资性担保公司。它兼有金融、中介的属性，经营的是信用，管理的是风险，承担的是责任。三是开展专业合作社内部的资金互助。坚持互助自愿、共担风险，借款一般多为小额、急用。四是参股村镇银行。与相关金融机构、非金融机构企业法人或自然人共同出资组建，同管共享。五是与大型保险公司合作，开发代办人寿保险、健康保险、意外伤害险、家庭财产保险等形式多样的保险服务。……