张丽

（淮北师范大学 财务处，安徽 淮北 23500）

皖北地区财政科技支出绩效评价研究

张丽

（淮北师范大学 财务处，安徽 淮北 23500）

财政科技支出绩效是政府财政支出绩效的重要内容，直接关系到创新驱动发展战略实施目标的实现。构建财政科技支出绩效评价系统指标体系，选择安徽省16个城市进行实证研究。结果显示：皖北地区财政科技经费平台影响最大，其能力每提升1%，则产出平台的产出能力会提升0.48%，据此解释了皖北财政科技投入与产出困境。皖北地区应构建财政科技支出增长机制，优化财政科技支出结构，改革财政科技支出监督模式，着力培养科技创新人才。

创新驱动发展战略；财政科技支出；经费平台；绩效评价

当前经济社会发展过程中存在的诸多矛盾，如国家竞争力、环境保护、经济发展方式等，都与科技创新能力不强有关。只有积极实施创新驱动发展战略，推动国家区域创新系统建设，充分发挥科技创新对经济社会发展的引领功能，才能真正提高国家综合国力。经济社会发展相对落后地区，因为保运转和保民生的压力，用在科技创新方面的财力投入不足，甚至忽视财政科技支出结构优化。[1]这种状况的出现，凸显了科技财政政策的无力，严重制约了创新型国家的建设，进而使各地区的自主创新能力产生区域性差异。增强自主创新能力，建设创新型城市是皖北地区贯彻落实中央及安徽省战略部署的重要方面，也是实现城市持续发展的必由之路。……