袁竞闻

(上海师范大学 马克思主义学院，上海 200234)



协商民主与全面深化改革契合性探讨

袁竞闻

(上海师范大学 马克思主义学院，上海 200234)

协商民主与全面深化改革两者之间的契合性具有双向意义。一方面，体现在全面深化改革对协商民主有需求，即改革的“有需要”。目前，改革处于深水期和攻坚期，阻力重重，仅仅依靠少数人的能力不能实现既定目标，必须依靠更多的人参与，尤其是更多的智力人才参与。另一方面，体现在协商民主自身具有巨大的历史和现实价值，即“被需要”。认识协商民主与全面深化改革二者之间的契合性，既有助于全面深化改革的推进，亦有助于协商民主的建设。

契合性；协商民主；全面深化改革

协商民主发展是全面深化改革的重要构成部分。2013年，中共中央办公厅印发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下称《决定》)要求：“推进协商民主广泛多层制度化发展。”[1]32-33同时，协商民主作为中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，亦不失为推进全面深化改革的关键助力。

一、全面深化改革的“有需要”

(一)协商民主是全面深化改革的题中应有之义

协商民主的广泛多层制度化发展，既是十八届三中全会提出的要求之一，又是全面深化改革的重要内容。《决定》提到：“协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领域的重要体现。……构建程序合理、环节完整的协商民主体系；