曹晔

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》指出，到2020年，普及高中阶段教育。近年来，在高中阶段教育迈向普及化阶段，关于教育的增量应放在普通高中还是中等职业教育，以及高中阶段教育普及后中等职业教育究竟如何定位和发展，教育领域进行了广泛激烈的讨论。目前普通教育领域的专家学者绝大多数认为应扩大高中阶段教育，或积极发展综合高中。有的从国际比较的视角，认为高中阶段教育普及后许多国家都在积极发展综合高中；有的认为与其在中等职业学校开展对口招生，不如发展综合高中进行对口升学；还有人从人力资本的角度来分析，认为普通教育相比职业教育更加侧重培养学习能力而非一技之长，在产业转型升级过程中发展普通教育更适合技术创新。

在职业教育领域也有不同的声音。基于近年来我国中等职业教育招生人数下降的事实等，有人认为未来职教重心应放在高职；也有人从产业转型升级的角度提出，我国产业将从劳动密集型向资本密集型和技术密集型发展，在全球价值产业链中，我国产业将从“微笑曲线”底端向两端延伸，中等职业学校毕业生将难以适应社会需求；也有的从实用主义的角度分析，认为目前各地积极推行中职与高职“3+3”、中职与本科“3+4”贯通培养模式，也在一定程度上反映了中等职业教育社会需求不旺的现状；当然，也有人认为若削弱中职教育的基础地位，无疑会加剧劳动力年龄结构的失衡，年龄适宜的劳动力将更加供不应求；……