摘 要 隐私权强调权利主体对自己的个人信息和私人生活是否公开具有决定权，关乎每个人的切身利益，对公民隐私权的保护程度是衡量一个国家对公民人权保护程度的重要标准。伴随着公共场所的出现以及视频监控系统的逐步发展，公民的隐私权在公共场所遭受侵害的情形时有发生，隐私权的保护需求逐步从传统的私人领域进入公共场所。由于缺乏相应的理论依据和法律规范，使处于公共场所的公民隐私权遭到侵害时，无法得到相应救济。有些学者索性认为公民在公共场所不享有隐私权，认为公共利益至上，公民个人隐私权在公共场所理应让位于公共权力。公民在公共场所是否享有隐私权，是否应当予以保护，如何进行保护，对隐私权的理论研究和公民人权的保护都具有重要意义。

关键词 公共场所 隐私权 人权

作者简介：杨玉玉，河南警察学院。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.399

一、隐私权的基本理论与历史沿革

隐私权的概念最早诞生于美国。1890年哈佛大学法学院教授路易斯D·布兰迪斯和塞缪尔D·沃伦在当年第四期的《哈佛法学评论》上发表了一篇题为《隐私权》的论文，论文中公民不受媒体干涉的独处权被认为是隐私权概念的首次出现。

我国学者张新宝认为，“隐私权是指公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开等的一种人格权。” 隐私权的保护范围主要包括三个方面：个人信息安全权、个人私事决定权以及个人私生活安宁权。……