刘文彬

[摘 要]以党中央、国务院和中央军委为首的国防军队事业单位，若要实现军队、地方长期政治任务，则需加强军休干部服务管理工作，从而在保障军休干部合法权益的基础上，实现国防军队现代化发展。军休服务机构属于民政事业单位，具有社会公益性特点，其主要保障军队离休、退休干部“两个待遇”即政治待遇、生活待遇。文章首先分析“军休”含义和军休财务工作，其次阐述军休财务管理现存问题，最后以问题为切入点，对军休财务管理提出几点建议。

[关键词]军休干部；军休服务机构；财务管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.10.295

“科学发展、富民强国”作为新时期中央军委规划总体纲要，其依据当前社会发展局势与经济格局，对军休工作予以协调部署，从而在确保军休干部安置工作、福利待遇的基础上，做到社会长治久安。然而在实际情况下，军休经费因受到财务管理模式、预算管理等多种因素的限制，导致财务管理工作的重要性难以落到实处。针对于此，笔者以自身财务管理经验，对军休财务管理中存在的问题成因及对策进行详细阐述。

1 军休财务管理

（1）“军休”含义。军休是指军队离退休人员，其中涉及军队离退休干部、志愿兵、军士、隶属于军队事业单位无军籍人员。军休工作将军休干部作为工作核心，通过国家与社会共建福利、服务、养老一体化保障体系，为军休干部提供优质服务。其作用在于：不仅可促进国家、社会长治久安，还可实现军队国防事业的现代化服务，从而为军休财务管理工作的开展奠定有利基础。……