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雄安新区的重任

2017-04-28

21世纪商业评论 2017年4期
关键词:机制资源发展

中央决定设立河北雄安新区,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,被视为是千年大计、国家大事。

根据官方的说法,雄安新区的设立首先是为深入推进京津冀协同发展,调整、优化京津冀城市布局和空间结构,拓展区域发展新空间,加快构建京津冀世界级城市群;新区还可以起到集中疏解北京非首都功能,有效缓解北京大城市病,探索人口经济密集地区优化开发新模式。这些目标可以说是对不合理存量结构的调整,但新区自身承担的主要任务是培育和打造创新驱动发展新引擎,形象的比喻,就是打造一个体制机制创新的科技创新基地,类似美国的硅谷。

中国经济自改革开放后,先后在三个不同的时点设立了相应的特区:第一个时点是1980年代深圳特区的成立,它的使命是中国融入世界的窗口和桥梁;第二个时点是1992年浦东新区的成立,浦东新区是综合改革试点,它最重要的作用就是金融发展和国际化;现在设立雄安新区,是承担为中国经济转型寻找出路的任务,探索创新驱动的发展模式。

在经济长达30多年的高速增长之后,中国经济进入一个新常态,旧的发展模式已经积累了太多结构性的矛盾,不仅逐渐产生和增加经济风险,还阻碍经济可持续的增长。中国急需寻找新的发展动力,实现经济发展方式的转型,最终跨越中等收入陷阱,防止经济停滞而引发更多的社会问题,实现国家崛起的目标。……

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