李旭东

摘 要 独立学院作为我国高等教育的创新型办学模式，体现了高等教育改革的宗旨，把市场资源和高等教育资源结合，为经济社会发展提供智力支持。但是独立学院与普通公办高校有所不同，本文着重研究目前我国独立学院学生管理中存在的一系列问题，寻求解决办法从而促进独立学院学生管理工作完善，确保独立学院健康发展。

关键词 独立学院 学生管理 弊端

1学生管理体制问题

一般而言，由于独立院校是由公办高校按照新的办学机制，采取新的模式与市场即企业合作办学，独立院校能够充分利用母校高质量的教育资源和社会声誉以及民办高校的新机制，形成自身的办学特色。然而在现实中，独立学院中的多种体制因素未能充分融合，利益相关方未能充分协调，不但未能充分发挥独立院校的优势，还形成相互制约的不利局面，阻碍了学生管理工作的有效开展。

1.1“公立”与“民办”的关系

在学生管理机制上，独立学院未能采用市场化的民办高校的机制，实行绩效年薪、目标管理等制度来调动管理队伍的积极性，而是在减少改革成本和维系关系等因素考虑下依旧采用母体高校的精英式教育模式，采取放养式管理。管理人员指导理念以约束为主，工作方法古板陈旧，缺乏创新，这使得民办高校本该具有的灵活机制难以发挥。

1.2“质量”与“效益”的关系

与高校合作办学的民营企业的目的是追求经济利润，而独立学院没有国家经费支持，其经济来源主要是学生学费，因此它的办学目的与高校建立初衷有不同之处。企业希望不断扩大招生规模，增加自身收益，教学质量不是其首要目标，这给学生管理制度的建立和学生管理过程都带来了不良影响。虽然独立院校多采用董事会领导下的院长负责制，但是多方利益纠缠，且难以有效和解与沟通一致，这都不利于学风与校风建设。

2管理团队的问题

2.1返聘的高校退休管理干部

这部分人通常担任独立学院领导职务，领导学生管理工作，具有高校学生管理工作经验，具有高度责任心和事业心，但是由于年龄相对较大，经常是心有余而力不足，只能继承传统高校的学生管理方法。对于新问题，新情况缺乏创造性的思考，学生管理思想落后，环境出现变化，难以做到因材施教，以人为本。

2.2公立高校派遣的学生管理人员

这部分人担任独立院校的中层管理人员，他们正值中年，思维活跃，能力较强，经验也比较丰富，本应成为独立学院新型学生管理机制的中坚力量。但是他们来自公办高校，不愿意放弃曾经的铁饭碗，试图维持与公办高校的联系，寄希望于重回故地。因此在日常学生管理工作中，害怕与原公办高校领导意见不同，尽量沿袭原单位的管理方式，不思改革进取。

2.3公开招聘的青年教师

他们主要在独立学院担任辅导员，是基层的学生工作管理者，人数占总管理人员的80%。由于刚开始参加工作，往往热情高涨，精力旺盛，但是没有经过系统专业的培训，在工作中会麻烦不断，一段時间下来，工作热情会大大降低。而独立学院又不愿意大量出资为这些青年工作人员提供高质量的培训，这种学生管理团队状况与满足民办要求的管理队伍相差甚远。最终，学生管理工作不能得到足够重视。

3管理对象特殊性

独立学院所招收的学生与普通公办高校招收的学生相比，有其特殊性，主要表现在成绩差异、独立性差异。

（1）就成绩而言，独立学院学生录取成绩与公立高校差异较大。同时，都独立院校中成绩两极分化比较严重。有些是由于高考发挥失常，他们学习动力十足，希望得到认可，而还有一部分成绩较差，不思进取，只是等待毕业，因而两极分化严重。

（2）就学生独立性而言。独立院校有相当一部分在校生由于家庭条件优越，从小被家长宠爱，生活上缺乏自理能力，学习上也靠父母督促。进入大学离开父母后，由于无自觉性致使学业荒废，也害怕与外界接触，能力得不到锻炼。加之学校尚未形成系统的、有力的培养模式，这些都给学生未来成长带来不利影响。

4管理质量评价的问题

我国独立院校兴起于高等教育大众化的浪潮，其人才培养质量是其长期生存和发展的基础，质量问题又是人才质量的考核评价问题。独立院校的培养考核模式首先应当考虑自身的特殊性，建立适合自身特点和学生特点的培养考核模式，而不是随大流。但是，大多数独立院校都沿袭了母体高校的人才培养考核模式，采用传统的培养计划的质量评价，未能根据独立院校学生的特殊性、学院教学目标以及利益相关者的复杂性进行创新来实现各方利益最大化。

5建议及结论

（1）建立健全管理体制，深入协调各方利益，抓住主要矛盾，坚持质量优先，加强管理队伍建设，落实以绩效为导向的管理团队建设，协调老中青三代管理人员，加强青年教师的培训，提高中坚管理者的归属感，减小高层管理者的负担，鼓励其带领青年教师创新。（2）根据学生特殊性，督促基层辅导员深入学生群体，了解学生思想状况和生活情况，让学生感受到来自学校和老师的关爱，促进学生心智的成长，为其融入社会打好基础。（3）在学生质量评价上，校方要坚持具体问题具体分析，制定符合自身条件和目标的人才培养计划，努力构建具有特色的教学专业，严格把控质量关，通过各方努力为独立学院的发展保驾护航。

参考文献

[1] 彭华安，彭满阳.利益相关者理论与独立学院治理结构的建构[J].现代教育管理，2010（2）.

[2] 李赐平，李邦铭.湖北省的独立学院走向独立的困境分析[J].中国高教研究，2009（05）.