段晓凯

摘 要 德国双元制高等教育模式的发展受到来自政府、企业界、学校及学生等多方面因素的推动，在德国的经济发展中起着举足轻重的作用。德国双元制教育模式在我国的职业教育运用现状中出现了许多的问题与挑战，但仍为我国的职业教育发展提供了一些经验，从而可以有针对性的提出相应的改进措施。

关键词 双元制 职业教育 运用 改进措施

1德国双元制职业教育的内涵

所谓双元制职业教育，是指學生既在企业里接受职业技能的培训，提高学生的实践操作能力，又在职业学校接受专业理论和文化知识教育，使学校教育与企业训练密切结合起来。双元制中的一元是职业学校，它是德国职业教育中最重要的一类学校。接受双元制培训的学生，必须取得主体中学或实科中学的毕业证书。职业学校的任务是传授与职业有关的基础知识和专业知识，尤其重视学生从事未来职业实践技能的培养。双元制的另一元是培训的企业，它是职业学校学生实际操作技能培训的基地。职业学校的学生在入校前，必须自己或通过劳动局的职业介绍中心选择一家企业，并按照有关法律的规定同企业签定培训合同，得到一个培训岗位。培训企业的培训经费完全由企业承担，企业依照培训合同为学生提供培训场地、设施和培训指导人员，并支付受培训学生的学徒津贴。学生学习期满合格后，一般留在原培训企业工作，也可以到其它企业工作或继续上学深造。

双元制职业教育模式下的学生具有重双身份，既是职业学校的学生，又是企业的学徒工。培训企业和职业学校在整体培养目标上，互相配合，相辅相成，合二为一。在具体的培训过程中，既相互协作，又各有侧重，相对独立。学生的结业考核、成绩的认定及证书的发放不是由学校负责，而是由各行业协会负责。由于培训企业和职业学校紧密结合，考核机构严格把关，保证了职业教育和培训学生的高质量。

2德国双元制教育模式在我国职业教育运用中的现状

德国“双元制”职业教育模式，在制度上遵循校企合作、企业为主的原则，理念上强调技能与实践能力的培养，并且实施以能力为本位，培养学生能够适应社会的竞争与发展。其优点在于企业自主与国家调控相结合，不仅具备传统的“师傅带徒弟式”技能传授的直接性、有效性，而且克服了学校办学与企业需求相脱节的矛盾。

为了学习借鉴国际先进的职业教育经验，探索我国高职人才培养模式的改革，我国很多职业院校在培养人才时都借鉴了德国的双元制教育模式，取得了一定的效果，但存在的问题仍然较多。德国双元制教育模式在我国职业教育运用中的困境主要表现在以下几个方面：

2.1职业教育保障机制不健全

由于我国现代意义的职业教育发展时间较短，严格意义上说，我国的职业教育还没有形成自身完整的体系，尚有许多问题亟待解决，如学校培养的人才与企业需要的人才脱节，一方面各类高校不断扩大的招生规模，导致了毕业生就业形势严峻；另一方面，就业市场中的中、高级技术人才严重不足，校企合作程度低。

在企业看来，职业教育只是教育部门份内的事，而不承担任何责任；而学校方面，专业布局的不合理、设置的重复，学习内容与企业、市场需求相脱节，使受教育者的综合职业能力不能得到有效提高等。

而这些问题的普遍存在，使得德国的双元制教育模式很难在我国得到发展或较好的运用，从而影响到学校、企业双方的长远发展。我国的《职业教育法》相对而言缺乏具体的操作程序和实施细则，比如，我国的《职业教育法》中缺乏高等职业教育的相关规定；没有企业在职业教育中的法定义务和责任；没有明确指出政府在职业教育资金投入上的责任；没有相关的就业准入制度等；这些都与德国成熟的职业教育保障机制存在着较大差距。职业教育保障机制的不健全成为阻碍双元制运用的最大障碍。

以X学院的商务英语专业为例，学院地处浙中金华地区，毗邻义乌、永康等外贸发达县市，但学院以从严治院为原则，学生要想参加各类展会等实践活动需要经过层层审批，且不一定能成行，严重制约了学生的实践体验，导致学习内容理论性过强，与市场需求有一定程度的脱节，综合能力比经常参加实践活动的其他院校本专业的学生弱。

2.2 职业院校实验实训条件不足

实践教学是高职教育的标志，而完备的教学设施是实践教学能否顺利实施的保证。X学院商务英语专业虽然配有外贸模拟实训室、商品实训室等相关实训室，但商品实训室的种类及其稀缺，且多年未有更新；外贸模拟实训室尽管进行了一些外贸工作的模拟，但与实际仍有差距，实训条件比较滞后。

另一方面，德国双元制教学模式下，受训者在企业接受培训的时间约占整个学业时间的70%。而职业学校以理论教学为主，教学时间约占整个学业时间的30%。每周1-2天的理论学习在职业学校进行，另外3-4天在企业进行实际操作训练。而在企业的直接受训使得其完全参与到企业实践工作中，实践条件完善，与未来工作相结合。

与之相比，近年来我国的高职教育招生规模不断扩大，发展速度加快，这直接导致了职业教育资源的欠缺，尤其是生均资源占有率较低。尽管学生在学校里获得了一定的实践机会，但由于资源欠缺，学生实际操作的机会往往是较少的，这就导致了学生技能掌握不扎实，走上工作岗位后依旧需要企业师傅手把手从最基础的操作开始学习，使得学校的技能实践意义不大。此外，商务英语专业的学生毕业后大部分从事的是外贸类的工作，而金华地区的外贸公司一般都是民营的，以中小规模为主，一个公司一般只需要2-3名业务员，很少有公司能在同一时间段接收大批量的学生进行实践，而外贸工作中最重要的是客户开发与跟进，这一点是不能间断的，不能前半学期由这一部分学生负责，后半学期由另一部分学生负责，这样很容易流失客户，因此，很难做到真正意义上的“双元”。

2.3具有职业技能的师资缺口较大

我国的高职院校教师普遍具备专业理论，而缺乏在企业工作的经验和实践动手能力。在教学上，更多地采用的是学科知识体系，关注知识的储备；教学内容老化、方法陈旧，教育理念落后，忽视学生的主体作用，导致学生的可持续发展能力严重不足。尽管目前各个教育部门都在强调“双师”的重要性，而很多院校也确实拥有较多的“双师”教师，但从根本上来说，目前高职院校内很多的“双师”素质教师只能算是“双证”教师，并不具备实践指导能力，尤其是拥有职业技能的师资缺口较大。如X学院的商务英语专业，专业共有专业教师12人，其中具有“双师”素质的5人，但5人中具有实际企业经历的仅有2人，职业技能相对都较为薄弱。

2.4教材建设滞后

由于以上种种原因，职业教育教材建设滞后问题随之而来。职业教育在我国高职教育教学改革中，由于主管部门对高职教育的内涵、特色缺乏深入的理解，其投资和重视相对不足，教材建设滞后，没有建立起科学、动态的高职教材体系。大多数的高职院校只能借用传统本科、专科的理论教材和自编实训教材。在缺乏企业、社会参与的情况下，导致教材偏离了高职教育的培养目标与企业的生产实际，严重阻碍了高职教育的发展。X学院的商务英语专业一般专业课为15门左右，而与市场需求接轨的自编教材仅有3门，教材建设极其滞后。

2.5资格认证与考试不规范

我国的职业资格认证考试归根到底仍然是属于应试教育的范畴，在一般情况下，考前经过十几个学时的强化训练便可通过，缺乏对技能的考核与认证，考试内容与实际工作要求差距大，不利于学生在实际工作中应用。我国职业资格证书的技术含量、能力水平，与德国的职业资格证书相比差距较大，认可度不高；国家缺乏与就业准入相配套的政策法规，监督与激励机制尚不健全；职业资格标准与学历教育要求之间尚未建立有效的协调机制，职业资格证书管理欠规范、认证标准不统一。

3改进措施

双元制职业教育模式在我国有巨大的潜在社会需求，但不可否认，由于两国的历史文化传统、经济发展水平、政府的重视程度不一样等种种因素，这就要求我们在借鉴德国双元制职业教育模式时，不能盲目地照搬照抄，必须要结合我国职业教育的实际情况。

3.1健全法律、完善制度

德国双元制职业教育实际上是企业形式的职业教育，它由联邦政府负责，从法律上保证职业教育。这些职业教育法及其法规性的职业培训条例，为德国双元制职业教育的发展提供了法律依据， 使其在实际操作过程中能够有法可依。

因此，我们在运用借鉴德国双元制教学模式时，有必要引入市场竞争机制与效益原则，国家应通过立法规定高职教育的性质、任务、管理职责，界定其办学形式与办学主体，规范高职院校教师的任职资格与上岗条件，明确各利益群体的权利与责任。例如，规定企业参与职业教育的责任，充分发挥政府的引导与监督职能。从X学院的层面上来说，可以从制度上给予一定的保障，鼓励学生多参加社会实践，提高动手能力。

3.2坚持多种力量联合办学，完善实验实训条件

德国的双元制职业教育培训模式是受到全社会广泛重视的事业，且被视为国家经济发展的支柱。在我国推行双元制教学模式时，也应集合社会、行业、相关教育部门的力量，从各个方面保证资金的投入，创造良好的实验实训条件，为学生的技能实践提供场所。

3.3完善师资队伍建设

职业院校教师应以实践为导向，以工作岗位为起点，勤于实践，提高自身基于工作过程的教学设计与实施能力。学院应给予一定的经费与制度保障，提高教师培训方面的投入，鼓励老师利用寒暑假或其他时间下企业实践，到企业去学习、去实践，将企业一线技能要求运用到教学中去。

3.4规范资格认证体系

在资格认证体系方面，我国高职院校可以借鉴德国的考试机制，构建全国统一的职业培训与职业资格鉴定体系，增强行业、企业对实践教学内容的要求，增加实践操作性强的考核内容，培养学生的實践动手能力，以增强学生的就业竞争力。

总而言之，发展高职教育必须注重校企合作、理论学习与实践训练相结合。因此，在德国“双元制”职业教育模式的启发与借鉴背景下，结合我国职业教育的实际情况，在实践中不断地摸索，以促进我国职业教育的健康可持续发展。

参考文献

[1] 林桂花.从德国“双元制”职业教育中探索我国高职教育发展之路[J].辽宁高职学报.2009，11（12）.

[2] 熊火金.德国双元制高等教育的发展经验分析[J].职业教育发展理论与实践，2009.

[3] 黄日强.德国双元制职业教育的特征及优点[J].江西电力职业技术学院学报，2006.

[4] 侯静.德国双元制职业教育的优势、走向及启示[J].继续教育研究，2007（4）.

[5] 周鑫磊.我国职业教育的现状及其改进措施——德国“双元制”职业教育的启示[J].杨凌职业技术学院学报，2009（3）.

[6] 王宇东.德国双元制职业教育研究[D].辽宁施法大学，2010.

[7] Wirtschaftszeitung AKTIV.Bayern Extra.1/2008.