孙丽

近年来，随着资源稀缺性的加剧和改革开放的深入，特别是土地价值的日趋显现，作为管理自然资源重要政府工作总成部分的国土资源部门，逐渐成为腐败易发、高发领域，国土资源管理成为“高危”行业。据调查，国土局长在“官场十大高风险岗位”调查中排名第一。由此可见，加强国土管理领域党风廉政建设、廉洁国土管理环境势必将成为党和政府反腐倡廉的重中之重。

一、国土管理领域党风廉政建设存在的主要问题

一直以来，国家在对国土资源管理不断调整加强的同时，也对国土资源管理领域的党风廉政建设高度重视，各级国土资源行政管理部门对系统内的党风廉政建设更是常抓不懈。但随着国土资源管理形势的发展变化，国土资源管理领域在某些地区、某些环节仍旧显现腐败易发多发态势，国土领域反腐倡廉形势十分严峻，任务相当艰巨。

1.在土地和矿业权出让方面。主要表现为“招拍挂”规避市场，在实际操作中，一些不法商人和工作人员相互勾结，彼此呼应，置国家出台的相关出让政策于不顾，钻政策空子，搞权钱交易，表面上看似“招拍挂”的程序都走了，实际上人为暗箱操作，非法低价出让到意向中的买主手中，致使国有资产流失，涉及数额较大。

2.在土地征收补偿方面。随着土地价值的日趋显现，国土管理政策也相应地日趋严格，取得土地使用许可的“门槛”越来越高。某些用地者为获得土地许可，逐渐铤而……