陈必发　余恒

摘 要 伴随国家倡导大众创业、万众创新，员工兼职成为日益增多的现象，随之而来的风险也逐渐显现。若用人单位对员工兼职的管理风险认识不足，甚至实施不合法、不合理的管理措施，即会增加单位劳动用工法律风险。充分识别用人单位管理员工兼职的管理风险，用人单位可从管理设计和管理执行两方面入手，加强制度设计，强化制度执行，确保管理依据充分有效、措施合法合理、过程完备可证明，以有效管控在管理员工兼职行为工作中管理和法律等多层面的风险。

关键词 员工 兼职 风险 制度设计 管理

作者简介：陈必发，中国空间技术研究院总体部，法律顾问，经济师；余恒，中国空间技术研究院总体部，人力资源主管，工程师。

中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.100

一、引言

近年来，随着社会经济发展多元化及用工方式多样化，特别是国家大力倡导大众创业、万众创新，员工兼职日益成为人力资源市场发展过程中不断增多的现象。员工在外兼职，一方面有利于通过职业交流提高员工素质，但同时也存在本职工作受影响和商业秘密遭泄露等诸多风险。部分用人单位对员工兼职的管理风险以及可以采取的管理措施缺乏充分认识，增加了劳动用工法律风险。

二、兼职行为的界定

《劳动合同法》虽然承认了非全日制劳动，但回避了兼职行为；其他相关法律法规或政策意见，如《聘请科学技术人员兼职的暂行办法》（原国家科委1982年发），虽然涉及到了员工兼职的问题，但也未明确兼职行为的外延，使得大众化兼职行为的概念及其涉及的权利义务在法律层面缺乏应有的解释和必要的规制。……