■李钰之

舆论监督要找准社会“痛点”
——从“法眼观潮”看如何做好监督类报道

■李钰之

《检察日报》作为重要的法治类大报，无论是从其最高检机关报的定位出发，还是遵从其一直坚持的“检察新闻社会化、社会新闻法治化、法治新闻专业化”理念，都把加强舆论监督作为自己安身立命的重要法宝之一，并充分利用报道、评论等多种形式来开展舆论监督。今年一版重点打造的“法眼观潮”栏目，已成为加强舆论监督的利器，并形成了独特的风格，即话题精心筛选、事实仔细核准、表达客观中立。

善于发现问题，找准社会“痛点”

所谓监督类报道，就是社会各界通过报纸、杂志、广播、电视等公共传播媒介，针对社会生活中存在的问题发表自己的看法和意见，形成舆论压力，从而对国家、政党、社会团体以及社会上一切有悖于法律和道德的行为进行制约。监督类报道与其他类型新闻报道的最大区别，就在于“监督”二字。根据《辞海》的解释，监督有两层含义，一是监察，二是督促。具体到监督类报道，监察是为了发现问题，督促则是为了解决问题。因此，把握好发现问题和解决问题两个方面，就抓住了做好监督类报道的关键。

“法眼观潮”栏目设立的初衷，就是为了从法治的视角看待社会热点问题，在纷繁复杂的社会生活中发现法律“痛点”并加以“会诊”。其开栏之作是今年3月推出的共享单车系列报道，当时共享单车企业如雨后春笋般纷纷成立，并在各大城市疯狂地“跑马圈地”，一时风光无限，但同时暴露出的一系列问题也广为诟病，我们敏锐地意识到这里面大有文章可做。经过梳理，我们决定从押金、占用城市公共空间、管理三个方面出发，由表及里，从关乎消费者切身利益的押金层层递进到公共管理，深入挖掘这一新生事物所面临的“成长烦恼”。这个系列报道从法律问题入手，但又不局限于此，而是着眼于法治政府、法治社会建设，在更高层面上提出应对之策，从建设性的角度促进这个“中国新四大发明”健康发展。

香港树仁大学魏永征教授认为，只有经过传播，得到众多人的关注和认同，成为众多人的共识，才能形成舆论。因此，要想使监督类报道引起关注，切中要害，达到良好的社会效果，就必须选择一个相对最佳的新闻切入点。我认为，选取这个相对最佳的新闻切入点需要把握四个方面：

一是切入点要真实准确。真实性是新闻的生命，也是舆论监督的生命。只有掌握了真实的第一手材料，才能做到准确报道。

二是切入点要及时快速。在进行监督类报道时，要努力做到早发现、早收集、早反应。否则，等问题成了明日黄花，也就没有什么新闻价值可言了。

三是切入点要高屋建瓴。监督类报道要有全局观，要有深度。

四是切入点要有的放矢。监督类报道要密切关注社会发展中的热点和难点问题，多报道那些带有警示性和前瞻性的问题。

深入一线采访，掌握第一手材料

新闻是对新近发生的事实的报道，真实是新闻的生命。任何一次监督类报道，都必须严把事实关，来不得半点马虎。新闻事实的真实包括时间、地点、人物、过程、背景、缘由、细节、语言、动作等等。在采写监督类报道时，要做到完全让事实说话，不带有个人观点。对一些事实和细节要反复核对，切忌走马观花、道听途说、凭空想象、闭门造车。监督类报道是新闻工作者的责任和权利，但如果所发出的监督类报道不符合事实，那就可能变为违法的“污蔑”，甚至要负刑事责任。在现实中，有不少记者坐上被告席，往往就因为在细节上与事实不符，教训非常深刻。

“法眼观潮”栏目与一版另一个栏目“法问”最大的不同，就在于它不是“坐而论道”，不是采访几位专家学者就能完成的，而是要求记者深入实地采访，掌握大量的新闻素材，在此基础上发现问题、提出问题、解决问题。

今年4月，我们在做公共空间系列报道时，三位记者都深入快递公司、路边停车场、居民小区，了解城市公共空间被侵占的现状，采访相关人员，力求掌握第一手材料。在报道快递违法占道问题时，记者采访了“快递小哥”和快递公司副总裁；在报道路边停车位问题时，记者实地走访路边停车位，查阅中央和地方定价目录、北京停车场备案汇总明细等；在采访小区公共空间被物业占用问题时，记者向物业公司经理了解停车位和楼宇广告现状，到广告公司了解广告费用。正是通过这种深入细致的采访和梳理，记者掌握了大量真实材料，有针对性地提出问题，进而有的放矢、对症下药，从而解决问题。

立足解决问题，增加社会正能量

用理性的思维、建设性的报道促进问题的解决，是监督类报道的出发点和归宿，也是主流媒体的社会责任。过去一提到舆论监督报道，人们往往把它等同于“批评性报道”，或者是“负面报道”，“抓人痛处、揭人短处、穷追猛打”也往往是习惯做法。这类报道虽然慷慨激昂，但难免让人生出疑惑，难道这世界就如此灰暗吗？监督类报道的目的是为了引以为鉴、解决问题，一味使“蛮力”或感情用事，显然有悖初衷。新闻媒体尤其是主流媒体，应该进行建设性舆论监督，更好地发挥其社会引导力，更好地促进问题的解决和社会和谐。

“法眼观潮”栏目始终把解决问题放在第一位去考量，以建设性的思路进行舆论监督，这样看问题的角度和着眼点就会更宽广、更有深度。今年5月，“法眼观潮”推出聚焦网事系列报道，关注网络侵权、网络售假、网络诈骗等问题。这组报道不仅通过一个个真实案例揭露网络犯罪的作案方式，而且通过采访检察官、律师、网络安全专家等，告诉读者如何维护自己的合法权益、如何避免“中招”，同时建议立法机关完善法律、行政执法机关加强监管、相关企业改进技术，这种理性和前瞻性，才代表了一个主流媒体的专业化水平。

“在碎阅读时代，要给出更完整的信息；在浅阅读时代，要给出更深刻的思想。”一名记者要提升监督类报道的采写水平，应该做到以下几点：

1.快速反应

随着新技术、新媒体的发展，新闻时效性已经进入“秒争”时代，舆论监督首要注重时效性。对于任何新闻事件，记者都要提高新闻敏感度，掌握第一手新闻素材，并持续进行关注和追踪。

2.去伪存真

采写时要把握好“度”，用“理性”说话，做到现场取证、持之有据。在披露问题时，应该去粗取精、去伪存真，不能断章取义，如此才有公信力，经得起事实的检验。要遵循新闻规律，坚持用事实说话，尽量不用感情色彩过于强烈的语言，防止主观、武断。

3.做精写深

深度是监督类报道的灵魂，记者必须抓住新闻本质，挖掘新闻背后所具有的社会意义。在报道角度上，要有“独家”意识，在报道中独辟蹊径，寻找到独特的视角和独家的内容。在写作方式上，要巧用新闻背景材料，提升整个报道的力度和深度，彰显舆论监督的权威性。

（作者系检察日报社总编室编辑）

观点速递

自社会化媒体出现以来，网络媒体“把关人”角色的缺失和功能弱化就一直饱受诟病。因为每个人在对信息转发和传递过程中，都存在着信息再编辑的过程，哪怕是不带任何附加评论的转发，其中也隐含着传播者特定的价值立场。在社会化媒体环境中网民的这种传播行为往往更缺乏对信息的把关，而导致舆论失控或谣言四起。所以说，社会化媒体带给社会的一个非常显著的副作用，即社会信息中谣言的回归和激增。

——张明海，《当代传播》2017年第3期