李媛媛

（浙江财经大学 东方学院，浙江 海宁 314408）

权责发生制地方政府综合财务报告的编制研究

李媛媛

（浙江财经大学 东方学院，浙江 海宁 314408）

权责发生制政府综合财务报告以全面反映一级政府整体的财务运行状况和受托责任履行情况为目标，正确编制权责发生制地方政府综合财务报告必须考虑多类地方政府报告对象的多方位需求，实际编制工作则要求自上而下高度一致的报表口径。从H县市三年来的试编实践看，仍未形成成熟的编制体系，多个“调表不调账”所涉及的账户信息仍未厘清边界，编制过程中信息的处理及沟通倚靠人情而非制度，庞杂的信息处理倚靠人力而非技术，编制工作仍只是编制工作人员“只求形式完整，不考虑实际作用”的单挑工作。为了发挥权责发生制地方政府综合财务报告的实效，必须正视其用途，并从统一报表口径，加大技术支持等方面完善其编制，从编制跨年度预算、推进PPP项目等事项中落地其用途，使政府会计改革的实践真正紧跟理论的脚步。

会计制度；政府综合财务报告；受托责任

会计信息是经济活动的统一量度，其透明性和有效性直接关系到经济活动的顺利开展和监管，政府会计信息的透明性和有效性直接关系一切政府运行活动的计划、执行、监督和评价，因而政府会计制度改革是财税体制改革的操作性基石，深化财税改革，势必需要进行政府会计制度改革。因而，随着财税体制改革的推进，政府会计制度体系正在逐一进行变革。……