张 静 苗春燕

(西京学院 陕西 西安 710123；陕西省行政学院 陕西 西安 710068)

【法律与社会】

陕西社会管理创新与新型社区建设研究

张 静 苗春燕

(西京学院 陕西 西安 710123；陕西省行政学院 陕西 西安 710068)

社会管理创新与新型社区建设是社会建设中不可分割的具有相辅相成性质的论题。社区是社会的细胞和基本单元，是社会赖以存在和发展的基础，现代新型社区是社会管理创新的重要载体和最接地气的现实基础。社会精英管理模式是现代新型社区管理的一般模式，建设高素质管理队伍和自治型、学习型社区等，是新型社区建设的方向。智慧型新型社区和村镇变社区将会在陕西出现。

社会管理创新；新型社区；社区建设

“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，再次将“创新”列为头条，成为一切工作的第一指导原则。社会管理创新的话题早在2011年就进入到了中国的政治生活中，无论是中央还是地方，体制内还是体制外，几乎各个层面都在探索社会管理创新之策。如何推进社会管理创新，几年来被国人作为一个重要的论题在进行这样或那样的研究，可谓见仁见智。有人提出完善社会管理法规搞好制度建设是第一要务；有人提出应该构建与建设和谐社会相适应的社会管理新格局；有人提出要重视社区优秀管理者的培育和优秀社工及其优秀社区社会组织的培育，完善自治型和参与性治理机构、有人提出应构建新型社区，在此研究上，本课题组认同的观点是：社会管理创新必须构建现代新型社区。……