彭凯（四川师范大学 四川 成都 610066）

我国雾霾治理的行政法治困境及其出路

彭凯（四川师范大学 四川 成都 610066）

近年来，我国面临的雾霾形势越来越严峻。雾霾治理日渐成为政府的重要任务之一，而政府对雾霾治理的优劣好坏是与法治中国建设息息相关的。然而，雾霾治理面临着诸多的行政法治困境，它们如同拦路虎一样是阻碍因素。就我国雾霾治理的行政法治困境而言，要找到根治的突破口，即转变行政观念、建立行政问责体系、坚持执法必严、加快雾霾问题治理体系化是适合我国国情、社情和民情的良性出路。

雾霾 行政法治困境 出路

一、雾霾行政法治困境探讨

我国雾霾问题的行政法治困境由来已久。我国主要的大中型城市均不同程度的出现了雾霾，而且大有扩散、持久和加剧的苗头。雾霾对公民的身心健康会带来重大负面影响，而保护公民的身心健康是政府应尽之责。为了保护公民身心健康免遭雾霾的侵害，政府必须有可以获得公民普遍认可的作为。虽然有的地方政府坚持不遗余力地治理自己辖区内的雾霾问题，但多数时候并没有触及雾霾治理的根本，仅能在一定程度上减轻雾霾所带来的负面影响。行政法治是一个综合的复杂的系统的过程需要多元化主体的积极参与和不懈努力。行政理念偏差、行政问责不力、行政执法不严、立法缺乏科学合理性以及缺乏社会公民的广泛参与是使我国陷入在“雾霾漩涡”的重要诱因。……